导读：“湖南藩库本不充盈，供给绿营尚且不足。若着曾国藩出省援皖，湘勇粮饷，自然要由湖南和皖省分担。皖省目前无粮饷可出，皖省部分自然也要由湖南承担。如此一來，湖南藩库供给湘勇粮饷，本省绿营粮饷便无着落。绿营无粮可供，无饷可支，若粤匪扑犯长沙，又由谁來守城？”
？？这是大军机祁寯藻的理论。
“奴才早就听说，湖南兵、勇不甚和睦。省城现在是有兵不能有勇，驻勇则不能留兵。当此紧要关头，奴才权衡利弊，大胆以为，守城、剿匪，兵为重，勇为次。”
？？这是怡亲王载垣的看法。
（正文）
咸丰在御书房和王大臣们紧急会议，如何解救安徽的时候，光禄寺卿、署礼部侍郎宋晋，正在自己的办事房里，就眼下时局，含毫命简，起草奏章。
说起來，别看宋晋此时头上只是三品顶戴，但也算京城百官当中，较有影响的人物之一。
宋晋字锡蕃，江苏溧阳人。道光二十四年进士，选庶吉士，授编修。二十九年，典河南乡试，因命題错误议处，谕不得更与考试差。咸丰二年擢侍读学士，迁光禄寺卿。此时正奉命会办京城团防保甲，署礼部侍郎。
宋晋以敢说话、敢直谏著称，是有名的言官。
此时太平军横扫安徽郡县，偏偏新任巡抚江忠源，未及赶到卢州便病倒军次。宋晋左思右想，脑中渐渐有了自己的看法，于是决定上折言事。
姑且不论朝廷能否采纳，有了自己的想法，不说出來却是不行的。
宋晋折子的开头，先扼要谈了一下安徽的局势，以及安徽所处的重要位置。然后笔锋一转，这样写道：“曾国藩乡望素孚，人乐为用，请饬挑选练勇，雇觅船只，顺流东下，与江忠源水路夹击，定能速殄贼氛。”
宋晋认为，欲救安徽，非起用曾国藩以及湘勇不可。湘勇出省援赣，立解南昌之围，便是最好的例证。
第二天早朝，宋晋便把奏折直递了上去。
咸丰略看了看，沒有当场表态。
退朝之后不多一会儿，祁寯藻、载垣、端华、肃顺、穆荫、杜翰等六人，便被紧急召进宫里议事。恭亲王奕訢、内大臣文庆，以及许多各部尚书、军机大臣、各部侍郎，均被排除在外。奕訢虽被气得发疯，却也无可奈何。
但此次议事，仍未议出真正结果。因为祁寯藻和载垣二人，坚决不同意宋晋的观点。祁寯藻认为，曾国藩统带湘勇出省援皖，除了虚靡粮饷，不会有任何作用。载垣以为，曾国藩是个只会说不会做的书生。书生带兵，与瞽人读经无异。吕贤基便是最好的例证。二人如此一讲，咸丰的思想，当即动摇起來。
祁寯藻这时又补充道：“禀皇上，湖南藩库本不充盈，供给绿营尚且不足。若着曾国藩出省援皖，湘勇粮饷，自然要由湖南和皖省分担。皖省目前无粮饷可出，皖省部分自然也要由湖南承担。如此一來，湖南藩库供给湘勇粮饷，本省绿营粮饷便无着落。绿营无粮可供，无饷可支，若粤匪扑犯长沙，又由谁來守城？”
载垣也说：“禀皇上，奴才早就听说，湖南兵、勇不甚和睦。省城现在是有兵不能有勇，驻勇则不能留兵。当此紧要关头，奴才权衡利弊，大胆以为，守城、剿匪，兵为重，勇为次。”