尔朱度律的作法倒是给张宁提了个醒，怀荒镇也应当设立类似治安司之处，以帮助军府在政务、民生等方面的施政，减轻落在吏员身上的一部分压力。
于是他抬起头对魏有根道：“效仿柔玄镇设立治安司刻不容缓，应当立即推行，此事便交由你去办！”
魏有根本是普通吏员，因行事刚正果决被张宁看中升任法曹从事。任职以来兢兢业业未有丝毫纰漏，更为重要的是比起其他人魏有根更有一种沉稳气概，好似能做到天塌而面不改色一般。
便如此刻，即使张宁突然开口授其重任，魏有根仍是波澜不惊地接下。
见此张宁更是满意，他之所以要将此任交由魏有根不仅是因其有这般才干，还有着张宁想使他担任御夷镇从事史主掌一镇大政。
一边想着，张宁一边将密信递与魏有根并嘱咐道：“稽查，搜捕一项也不能少，其中之度你可自行把握。”
手捧密信魏有根眸中闪过一丝激动：“定不负将主厚望！”
相应的，巫日合云手中那支谍报力量也应当正式纳入到军府体系中，连尔朱度律都有这般气魄自己又何需藏着掖着呢。
自古以来为主君做这般不见光之事的臣子通常都不得善终，自己既然决定闯出一番事业来，那么就不能再让巫日合云及其部属不明不白下去，与此同时将其公之于众也是在告诉他们自己不会做卸磨杀驴之事。
有治安司在前而巫日合云又负责情报，甚至有朝一日可能肩负起暗杀之事，那么便唤作密谍司。
魏有根离去后张宁又打开另一份密信，不同于前者是由巫日合云麾下部曲送来，这份信是刘必处传来内封有一寸羊皮其上用简体汉字写着：五日后，褐丘见。
褐丘位于广牧以北二十余里，是一处自东绵延而来的山脉余丘，居高可见四方。由于已出魏境且无特殊之处，平日里广牧哨骑并不会至此处，张宁已是因为先前刘必军报中曾提到在此斩杀柔然逃骑方才有些印象。
能用简体汉字与自己联络并定在此处相见的，毫无疑问便是柔然公主郁久闾悦。
昔日放其北还时两人曾议定马匹盐铁相换之事，这自不消提早被张宁视作头等大事，同时张宁迫切想要知道自己曾告诉郁久闾悦柔然乃是被突厥阿史那氏所灭，为何其没有灭掉阿史那氏，是做不到吗？
挥挥手扇去脑中的胡思乱想，张宁站起身命人为此准备。
一日后张宁以巡视广牧戍的名义亲率三十骑出镇，一路向北而行。
同一时刻魏有根从军中与镇民中招募青壮，着手组建治安司。
北地进退最紧要的是机动力，到达广牧后又召七十骑紧随合为百骑，休整一番后便径直向褐丘而去。