第312章 卫缭劝谏（22）
在一系列手段之下，赵国在剧烈的变化，逐渐形成杂货铺的模式。
这是一个全新的赵国，郡县制与食邑制混合在一起。
在赵国七层的土地，五层的人口，实行郡县制；三层的土地，五层的人口实行食邑制度。
双方交杂在一起，泾渭分明，又是互为表里。
在这里有着赵国的模式，有着秦国的模式，有着新的律法，彼此交杂在一起，形成新的赵国。
只是问题，也就是众多。
此刻，李斯正在禀告着状况，说道：“大王治理赵国，实现免除债券，分田地，分食邑等，赵地民心大悦。可面临的问题依旧不少，最为重要的一点，在赵地还要实行秦国的律法吗？”
赵政说道：“不了！赵国的民众散乱，不适合秦国的严酷法律，秦国的法律太严密了，也不适合赵地。要对秦法实行删改，条例要减少……”
在赵国实行的不是变法，而是简法。
变法，不如简法。
后世考古当中，发现两千年前的秦国，法律极为完备详细，各种条款不断细化，量化。
堪比后世。
可就是因为法律完备，秦国走向灭亡。
对于君王而言，官吏而言，把民众管理的越是严格，越是好，这个证件，那个证件，这个管，那个管，管理的越多越好。
可对于底层民众而言，却是不想要见官，越是少见官，越是生活好，恨不得一辈子不见官，因为见到官，总是么有好事情。
李斯问道：“大王，该如何修改？”
赵政说道：“律法应该简单一点，太复杂了民众也看不懂，这是第一；律法应该就简单一点，这样官吏想要坑民害民，也找不到理由和借口，这是第二；最后。律法简单一点，民众也能松了一口气！”
“记住，民众需要的不是官吏管理，而是官吏不添乱。”
“若是你不懂，那就多看一下黄老学说，看一下齐王建如何治国。这位君王称霸无能，可维稳还是可以的！”
李斯微微皱眉说道：“臣知之！”
赵政又是说道：“还记得把那些经济刑直接删掉，资甲资盾的直接删掉，可以用荆条鞭打，或是打扫街道作为惩罚。我大秦到了现在，不需要那些盾牌，那些战甲了，而是需要给民众喘一口气。”
“朝廷为了增加财政收入，直接以罚代收，终究是下下策！”
这些年来，秦国不断度外开战，导致财政不足，财政亏空。
财政不足，如何弥补？
只能是以罚代收，增加财政收入。
罚款的目的，本来是警告为目的。
可在朝廷财政亏空的时代，却是不断增加罚款，肆意的罚款，用来搞创收，增加财政收入。大秦在这一点上，搞的很是顺溜。
可也正是这一条，变为恶政。
大秦，也变为暴秦。
在这里，赵政直接取消了罚款项目，直接用鞭刑，或是打扫街道作为代替。
免得官吏，又是知法犯法，用罚款搞创收。
这叫在合法的手段，合法的程序当中，获取非法的收入。
故而，聪明的官吏，从来不贪墨，也不违法乱纪，而是用合法的手段，合法的程序，获得合法的利润，最后只是苦了民众。
李斯皱眉道：“取消了罚款后，秦国的财政可能减少，养不起太多的官员！”
赵政说道：“那就裁剪官员！”
说道这里，语气极为平静。
“很多官员，没有自知之明，以为自己无可替代。没有了官员管理，民众会过得水深火热。可事实上，官吏少了，民众反而能过上好日子了！”赵政冷漠道：“硕鼠硕鼠，无食我黍！硕鼠硕鼠，无食我麦！硕鼠硕鼠，无食我苗！”
“在民众眼中，官员就是一群大老鼠！”
“李斯呀，你要当看家护院的黑犬，而不是要当大老鼠，你当明白！”
李斯身躯颤抖着，说道：“臣，明白！”
赵政说道：“希望伱明白，希望你能处理好一切。不换思想，那就换人。大秦什么都是缺少，可就是不缺少当官的。杀死一批官员，还有一片可以顶替！”
李斯说道：“臣，知之！”
李斯告辞而去，顷刻之后，卫缭出现。
这位风尘仆仆，很是疲惫的样子。
卫缭上前道：“大王，赵国已经灭亡。而今赵国成为秦国的领土，在领地当中划分为太原郡、邯郸郡、巨鹿郡、雁门郡、代郡、常山郡、云中郡、九原郡等，在各个郡的人口和发展的情况大不一样。”
“邯郸郡和太原郡，这两个郡人口最为密集，经济也是最为发达。尤其是邯郸郡，人口达到八十万人。太原郡人口，达到了七十万。至于其他几个郡，人口相对稀少，九原郡人口不到十万，云中郡人口不到八万。”
“统计一下，赵地八郡的人口，人口不到二百五十多万。连续的战争，让赵国折损了三层多的人口，其中有七层的成年男丁死于战争当中。因为战争，造成的粮食匮乏，死于饥饿当中。而连续的战争，导致赵国的人口生育率大幅度的下降。”
“根据调查，赵国的人口出现了负增长，婴儿出生率极低！”
“在秦国，每年一千人当中有三十个婴儿。可在赵国，每年一千人，只是诞生五个婴儿，这是极为危险的事情。”
赵政叹息道：“当野兽的生活环境变得恶劣的时刻，会下意识的减少繁殖，甚至是停止生育，民众也是这个道理。这些年来，寡人不断讨伐赵国。赵国陷入全民皆战当中，民众疲惫，忙着打仗，那里有时间生孩子！”
“这是寡人的过错，可有办法，让民众多生孩子！”