在跟砂隐忍者村的人分别后，一行人向着火之国行去，并将这一次行动的消息传到铁之国那边去，让木叶和砂隐的首领们都可以知道。
“不知道铁之国那边的谈判情况会怎么样？”卡卡西算了算日子，五影会谈应该已经开始，不知道结果如何。
与此同时，在铁之国大将三船的主持下，多年未见的五影们开始针对于现今的巨大生物问题开始讨论。因为那些巨大生物的出现给国家的社会秩序带来严重冲击，现在五大国都顾不上竞争，必须要集中力量对付它们。
既然都愿意来到这里，就代表着其他国家的影对于自来也的建议是比较心动的，而自来也提出因为巨大生物出现位置的不稳定性，其他强大力量带来的威胁，不是某个忍者村可以单独对付的，他认为五大忍村应该联合起来。
“那火影打算怎么做？”四代雷影问道。
“就像我们村子里的特搜队一样，诸位的村子里应该有着类似的小队吧？我认为，可以让这些小队共同组建一个机构，便于彼此力量的沟通和援助等等。”
“老夫倒是没什么意见，现在的忍界局势跟过去不太一样。”三代土影大野木说，“不过，这个机构的位置应该建立在什么地方呢？还有，这个机构该有谁来担任总指挥呢？”
尽管其他人都认可这样的建议，但对于联合机构的位置和指挥等等，都有着不同的意见。毕竟，因为巨大生物的出现，五大国不得不联手是事实，可是，他们并非因此就放弃前嫌，共同进退。
在联合机构里要是能够得到主动的地位，但谋求一些利益也就成为可能的，三代土影和四代雷影都不会那么简单地放弃。
砂隐忍者村和雾隐忍者村因为现在正是休养生息的时候，不打算在这个时候出头，而他们与木叶忍者村有着比较亲密的关系，我爱罗和照美冥都建议让木叶忍者村来担任这个联合机构的指挥。
当然，他们给出的理由并非是这样的，他们认为木叶忍者村是第一个率先对付巨大生物的村子，有着丰富的战斗经验，是最适合担任这个联合机构的指挥的。
三代土影和四代雷影哪里看不出这两个人的想法，但从自身的立场上，自然是愿意让自己担任这个指挥的。只是木叶本身就有着强大的实力，背后还有着这两个忍者村支持，他们也觉得有些麻烦。
经过一番议论后，众人决定由五影同为最高指挥层，而联合机构的本部位置选定在田之国，五大忍村则留有支部。
本部主要负责沟通和协调彼此忍村的部队关系，其中五大忍者支部每隔一段时间，要安排代表小队成员前往本部。
既是加深彼此的了解，也是提升不同忍村部队之间共同作战时的能力，是本部的常驻武装力量。
在一般情况下，本部的常驻武装力量便是在巨大生物出现的时候，可以快速调用的部队，支部的其余成员为后续支持。
至于联合机构的名字，便沿用木叶忍者村的特搜队的称呼，称作是特搜联合队，从这一刻起就建立了。
而特搜联合本部中的种种规定，在定立最初的章程后，在之后日子里的正式运作过程中要好好观察。