消息传到大宁城。
朝廷不仅不拨盐引，还不允许盐商出塞，理由是杨承应的战报有问题。
具体执行的时候，蓟镇还闹出了大事。
他们把盐商运的粮食洗劫，并把盐商殴打了一顿。
高起潜坐镇都没管住，只得带这些盐商北上，向杨承应诉苦。
杨承应神情凝重，听完盐商们的诉苦，把杯子往地上一摔。
“岂有此理，竟然这样对我。”杨承应怒道，“朝廷自己发的盐引都不算数，出尔反尔！”
其他将领也义愤填膺：“经略，您要上奏朝廷，申明此事。”
“没错，朝廷太欺负人，居然质疑我们是假的。”
“哼，假的？他们有本事也学我们出塞，打得林丹逃窜。”
只有阿巴泰冷静道：“如果朝廷真的圣明，那我们女真人也不用放了大明。”
阿巴泰本是庶出，族中地位连岳讬等侄子辈都不如，早看惯了世事冷暖。
这话把不少将领说沉默了。
“既然朝廷不认，那我就不纠结盐引。”
杨承应说道：“我自己搞一份盐引，让商人运粮到大宁城，再去镇虏城领盐。”
“有一个问题，我们的盐都是专营专卖。他们拿到盐，真的能卖出去吗？”
金之俊有些担忧道。
冯铨却笑道：“利之所往，有的是人拼命。况且，不少盐商还有勋贵背景。他们把盐高价卖给京师，完全没问题。”
崔呈秀听了，点头赞同：“经略，这事朝廷办得糊涂。诸位想一想，能卖盐的能是一般小商贩吗？那些都是有钱人。咱们顺势拉拢他们，用他们把盐对外销售，赚取盐税，岂不更好。”
诸将听了，频频点头。
这的确是个好办法。从这些大盐商手中赚取金钱，的确比收老百姓的钱快捷，而且来的也多。
“那干脆我们再进一步，允许商队向蒙古部落贩卖铁锅等生活必需品。”
杨承应笑道：“但不收税。算是给他们的让利，同时也让蒙古人定下心来，给我们养马。”
“这真的是绝妙的一招。”
崔呈秀拍掌笑道。
散会后，杨承应亲自拜访受伤的盐商和普通脚夫，一面表示了慰问，一面表达了辽东的政策。
果然，此举引得不少盐商的拥护。
杨承应不在这段时间，后金军只在鞍山城进行袭扰，目的也是阻止百姓逃到辽东镇。
至于其他方面，皇太极非常冷静，决心稳定国内一段时间，没有大的动作。
有鉴于此，杨承应断定皇太极短期内不会对大宁卫动手。
为了办好盐引的事，杨承应于是在当年七月二十七日，离开大宁城，返回了广宁。
拜见了公主，看了英娘和两个孩子，杨承应便召见范文程等人到镇东堂议事。
听到杨承应要自己搞盐引，范文程道：“这的确是高招，辽东境内盐价比较稳定，可以迫使他们对外销售，我们赚取盐税。”
“这么说，你也赞成了。”杨承应道。
“当然，只是经略还要想清楚一件事，盐到了私人手里，也意味着不方便管理。”
范文程提醒道。
“这就让令兄多费心思。”
“属下一定转达。”
紧接着，范文程把话题引到了水师霹雳营的上面。