“武勋能够动乱朝纲的根源在于把持了朝廷的大多数军队，但是朝廷的军队，毕竟还是朝廷养着，只要能够把兵和将分离，就不存在任何造反的可能性。”
谁也不可能靠着家丁来造反。
就算是上百号人，面对宫里的城墙也没招。
只要是皇帝掌握了最大的武力，最基本的安全感也就有了。
“可以倒是可以，但是一旦打起仗来，兵不知将，将不知兵，仗还能打吗？”
冷兵器时代作战典型特点，就是要靠着大军团来作战。
所有的统兵将领，都得有一套自己的班子，不然的话，别说几十万人了，恐怕就连几万人，也做不到如臂使指。
算个简单的计算题就可以明白。
大部队在行军的时候，一般情况下，都会产生一字长蛇阵，说白了就是排着队往前走。
考虑到随身携带的武器装备，还有行进自由的空间，就假设前后两人把持距离一米。
那么一万人的队伍，怎么着也差不多得一万米了。
换算一下，也就是十公里，二十里地。
公交车站特么的，也就差不多一里到两里之间。
二十里地，都十几站之外了。
要是有个几十万人的队伍，搞不好前面的都开始埋锅做饭了，最后的部份还没有出发。
所以太上皇的担忧也有一定的道理。
只是，这个问题，不是不能用其他办法来解决。
“可以精兵简政。”
“用五到十年的时间，把朝廷的军队，重新整编。”
“然后通过轮流训练的方式，来改变现在参差不齐的状况。”
“只要把朝廷的将士们，都采用统一的标准来进行考核和训练，那么作战的时候，就不会有问题。”
贾环的策略说白了，就是把朝廷的军队，进行标准化的改造。
大家都采用相同的标准，然后再根据各自任务的不同，进行细化，突出特点的同时，保持最大的共性。
那么在协同作战的时候，就会减少掉链子状况的发生。
标准这种东西很重要，只要能形成统一的标准，那么轮调这种事情，问题就不是很大。
“这倒是个不错的法子。”
太上皇也不禁点了点头。
虽然还没有经过详细的论证，到最后能不能行得通，还是个未知之数。
但是好歹有个可以努力的方向。
“那么文官这边，你准备怎么办？”
“他们可比武勋难对付多了！”
只要不打仗，武勋就没啥用，养起来就养起来，朝廷多花两个银子也不在乎。
但是文官治国，打不打仗，管着朝廷的经济命脉，以及百姓的日常生活，不可谓不是重中之重。
“其实文官更好对付，最起码有两种办法，不需要太大的动静，就可以化解。”
贾环信心满满，就差拍着胸脯打包票了。
“哦，说来听听。”
太上皇明显很感兴趣。
也是，历朝历代的皇帝，对于文官的态度都很复杂。
一方面需要文官来协助朝廷治理国家，但同时又担心，权力下放，导致自己被架空。
如今贾环竟然有办法，可以用比较柔和的办法，把问题就给办了，而且方法还不止一种，着实让太上皇有点刮目相看。
“其实很简单，文官最大的问题，就是太稳定了。”
“在一个衙门待得时间太长了，就容易造成弊病，导致上下都是自己的人。”
“久而久之，就形成了稳定的格局，相互形成默契之后，也就很难左右大臣们的意见。”
先简单分析一下根本的原因，才比较容易下手解决。
“咱们可以一方面扩大科举的范围，另一方面修改一下朝廷官员的任职年限。”
“有进有出，双管齐下，一定会有不错的效果。”
贾环这一招，可以说算是一下子打在了七寸上。
文官系统最大的问题，其实就是流动性比较差，只要能够让大家转动起来，就很容易分化瓦解。
甚至都不需要外力的干涉，自己就内卷起来了。
首先从基础教育开始着手，改善民生的同时，可以降低一下读书的成本。
毕竟百年大计，教育为本，不是开玩笑的。
许多事情，如果不识字，做起来会非常复杂。
而且没有文字和数字的辅助，很难形成标准化，精确化的参考准则。
单纯依靠经验，是走不了多远的。
每年砸进去几百万两银子，可能砸不出几个状元来，但是能够培养几万个读书的苗子，也不算是亏本的买卖。
不过，扩大科举选拔范围，只是提供基础的支持，贾环真正的杀招，还得是岗位流动和任职年限的规定。
当下连皇帝都不是终身制了，不然的话，太上皇为什么要主动退位，贾环以为，大臣还是流动起来比较好。
不然的话，站在前面位置的人，手里把握住权利不放手，提拔上来的肯定都是自己人。
大学士要是身体好，真的干个二三十年的，说不定把皇帝都给送走了，还在把持着朝政。
怎么可能不出现任人唯亲的状况……
按照贾环的设想，把所有的岗位，任职年限，统一调整为五年，可以连任一次。
再到时间之后，就必须得调岗。
要么上去，要么平调，要么就退居二线吧。
“倒也不是不行，只是千军易得，一将难求。”
“朝廷的琐事，确实需要不少有识之士来帮着处理，要是把人都换下去了，到时候耽误了正事，恐怕就不美了。”
总体上，太上皇还是比较认可贾环的建议。
老是不挪窝，确实是个大问题。
但是专业技术的垄断，同样也是个大问题。
不是所有的职位，都像礼部尚书那样，只要牵条狗过来，拿根链子拴着就能干了。
像是大学士，户部尚书这种位置，还是得需要业务能力i强一点的官员来负责，不然的话，事情乱套了，还得收拾烂摊子。
“好办，尚书和侍郎，又不是只能设一个。”
“大不了把分工搞细一点，多养两个人，也没关系。”
“有备无患嘛。”
“实在不行了，人虽然离岗离职了，但是也可以以顾问的名义，请回来继续业务指导。”
“只要没有决策权，就没大问题。”
其实这就是制度的魅力所在。
好的制度和管理方式，是能够提高运转效率，同时又能够保障所有人的努力，都能获得对应的回报。
贾环已经看出来，太上皇已经心动了，只是距离行动还稍微差点劲儿。
没关系，贾环不着急，只要把改革的种子先埋下来之后，总有一天会突破限制，成长发芽。
“今儿就先到这儿吧，等你安排好了拍卖之后，可以让平宁提前通知朕。”