在陆续占领北方各郡县之后,赵恒便开始稳固后方,发展内部。
中原地区,秦军正与各方人马混战在一起,项家的西楚,陈胜吴广的张楚,还有其余各方起义势力。
赵恒这边却是相对安稳一些,虽然北方的匈奴和东胡想要南下骚扰,却都被提前布置的兵马挡在了长城之外。
驻守北方的蒙家军,也并没有参与中原内战,反而始终防备着草原。
在北方,赵恒先是颁布各方面的措施,让饱受苛政的百姓得以休养生息。
历史上,刘邦攻入咸阳之后,召集关中各县父老豪杰,约法三章,所有人都要遵守三条法律。
这三条是:杀人者要处死,伤人者要抵罪,盗窃者也要判罪!除此之外,秦朝的繁律苛法均可全部废除!
此令一出,三秦之地的百姓纷纷感念刘邦的仁义道德,舍不得他离开关中之地,也是彻底为刘邦扬了名。
赵恒身为后来人,自然要比刘邦做的更加到位。
建立根基之初,赵恒就与萧何等文臣制定以下策略:
第一:废除大部分严刑酷法,尤其是连坐制。杀人者,侮辱妇女者,从重处置。伤人者,按轻重情节,予以处置。盗窃,抢劫者,均有相应的处罚。
在制定律法这方面,赵恒根据历朝历代的文献,还有后世的一些律法条文,和萧何结合此时的情况,制定了很完善的律法。
第二,适当减轻徭役。天下百姓早就承受不住秦朝繁琐苛刻的徭役制度。大多数的起义都是因为这个,包括陈胜吴广的大泽乡起义。
所以,减轻徭役也是头等大事。
第三,重视农业,推广高产作物。赵恒从后世带来了不少优质粮种,玉米,土豆,红薯,小麦。推广开开之后,可以逐渐积累粮食储备。百姓有粮吃,能够活下去。后方就会更加稳固,也能得到更多百姓的拥护。同时,赵恒也下令,尽可能的把劳动力使用在农业生产上。
第四,鼓励经商贸易。赵恒的赵氏商行,早就行商天下,如今有了自己的地盘,自然要充分发挥自身优势,盘活各地的经济,让整个市场都活跃起来。
在这方面,萧何表现出了极大的兴趣,并且把赵恒的一些想法,都结合此时的情况,制定了更加切实可行的策略,并逐步实施。
第五,鼓励生育。生育一个子女,就可以免除两年劳役。生育多个子女,还有相应的各种福利。生育多个子女养不起的,上面还会给予一定的抚养费。
第六,发展医疗。赵恒空间里有《赤脚医生手册》,拿出来就可以培训一大批的赤脚医生,基础的风寒感冒,瘟疫防治,各种基础卫生知识。
……
如此一条又一条政策从赵恒的上将军府传出来,迅速推广到各地。
为了让百姓都能看到理解这些政策,赵恒还专门成立一个部门,宣传推广各方面的政策,负责到各县各乡,乃至每一个村落,宣读政策。
一系列政策的实施,也让整个北地的百姓都看到了赵恒的仁义,执行力。
一时间,赵恒的声望与日俱增,并快速传遍天下。
天下各地的百姓无不期待成为赵恒治下子民。
距离北地比较近的百姓,纷纷逃往北地。
对于这些人,赵恒也让积极接应,派遣官员士卒,在沿途设立补给点,给百姓提供吃喝住宿,让他们顺利到达北地。
在这个生产力落后的古代,人口才是最大的红利。这一点,赵恒比任何人都清楚。
论起收买民心与宣传造势,没有人比赵恒更加专业。
这不,赵恒的一系列政策传开之后,各方人才纷纷来投。
为此,赵恒专门设立招贤馆,接待各方来人。
如今地盘刚刚建立,到处都需要人才,尤其是大量的基层人才空缺。
赵恒虽然也成立了培训班,选择一些识字的,培训基本的施政方针。可这年代的教育普及率实在太低,识字的人都不多,能把字认全的,也就更少了。