邱索没有直接回答皇上的问题，而是反问道：“皇上，马上就要秋收了，也到了朝廷向地方收取粮税的时候了，不知皇上打算如何收取粮税。”
皇上道：“朕刚刚登基，按理应该给予老百姓减税减租之策，可真要这样，朝廷的户部更加难以维持，而如今的朝堂之上，每天都有人提议要加征粮税，朕都没有答应，想先听听爱卿你的意见。”
邱索想也没想说道：“皇上，减税减租不可取，但绝对不能加征粮税，那样的话，很可能会引发大规模的民变，到了那时，大盛就更加困难了。”
皇上问道：“那依爱卿之意是？”
邱索想了想后说了四个字：“借钱，借粮。”
“借钱？错粮？这要如何借？向谁借？”皇上听得更加糊涂了。
“当然是向那些有钱人借，向贵族和豪绅们借。”邱索云淡风轻地说道。
邱索接着又跟皇上说道：“皇上，现在不只京城有钱庄，全国各地都有钱庄，这些钱庄都是私人开办的，钱庄也只有一个功能，那便是存钱和取钱。因此那些有钱人将钱存在钱庄之中，不仅没有利息，相反，他们还要存钱之人付保管手续费。”
“皇上不如尽快在全国各地都开办大盛皇家钱庄，取名银行，这个银行由朝廷做担保，出具皇家银票，全国通用，同时，可根据其银子存在银行中的时间长短给予一定的利息，存放时间越长，利率越高，时间越短，利率越低。”
“这样，那些有钱之人的钱都会将银子存到银行里面来。而银行里面的钱除了存钱以外，还可以开展放贷的业务。也就是说，银行也可以将钱借出去，称为放贷，只不过借出去的钱的利息要比存钱的利息高得多。”
“比如有人存一万两银子在银行里，一年后取这笔银子之时，可付给他一万一百两，多出来的一百两就是将钱存在银行里面的利息。但如果有人要在银行里借一万两银子，一年后要还钱，那就要还一万三百两，三百两就是银行收回来的利息。”
“如此，一借一贷，银行就赚了二百两银子。银行一旦开办起来了，关键的时刻，户部也可以向银行借钱，只不过，户部借了钱那也是要还的。”
薛康这个皇帝才三十岁，人还是很聪明的，听邱索这样一解释立即就明白过来了。
越想越觉得这是一个解决户部钱粮的最好办法，只是真正要实施起来，还真不容易。
邱索道：“皇上，八月秋闱在即，如果决定了要在全国开办皇家银行，那就需要招收大量人才，不知皇上此次科举的试题出好了没有，如果还来得及的话，臣建议此次会试和殿试增加算术题。”
“精通算术之人，便是能开办银行的人才，同时，借着皇上刚刚登基，皇上可设置一个专门的机构，就叫银管部，此部门须与户部的职能分开，银管部就是专门管钱的，主要就是管银行。户部其余的职能不变，但是户部以后收到了银钱就要存在银行里，需要用钱，也是从银行里面取，如果户部在银行里面存的钱不够，也可以向银行里面申请贷款。”
皇帝仔细想了想后说道：“会试的试题已经出具了，但还没有印出来，要不就请爱卿出两道算术题？”
邱索却摇头道：“这题不能由臣出，因为臣一时不能留在宫中，还要去北边抗金，臣出了题，那便是有泄题的嫌疑了。”
皇帝点了点头，想到也就是加几道算术题，应该那些官员也没有问题。
“爱卿所说之法固然是好，可真要等全国的银行都开办起来，短时间还是难以完成，可眼下朕的难关还是难以解决，不知爱卿是否有好的办法。”
邱索略作思考后说道：“皇上，臣听说那些参与太子谋逆之人都打入了天牢，大多数人欲秋后问斩，臣给皇上一个权宜之计，对于一些可杀可不杀之人，皇上可以让他们以钱减罪，而对于那些要杀头之人，都一律抄家问斩。”
“如此，一来可以提高皇上的威信，另一方面多少也能收到一些钱财暂时充实府库。”
“另外，皇上可临时向贵族，豪绅们发行一种叫债券的东西，也就是向他们借钱，许诺借期为一年，一年之后，一律发放债券利息，不管是朝廷，还是地方上面官员，都要给他们一定的任务，完成得好的，算作是一项为官成绩，完成得不好的，考核之时那也是要给他们减分的。”
皇上听后非常高兴，说道：“这个办法是真好，只是实施起来只怕也不容易。”
邱索笑道：“事在人为，皇上如果要发行债券，先需要有一帮能臣支持，皇上可暗中对这些人一些承诺，或打压，或奖赏，手段到了，事情也并非一定不可行。”