最后，楚夏救国会在沧元城的活动不得不中止，搬到天阳城。
陆靖飞也去信邀请单开立到朔州城。可是单开立嫌朔州城太偏僻，不愿意到朔州。
陆靖飞和凤青鸾继续巩固朔州以及苍青山周围的县城。
这些情况，吴绍光自然看在眼里。
邱春广的计策收效甚微。上官瞳虽然锁住了进入朔州的道路，但是经常会被楚夏救国军偷袭，忙得焦头烂额。
凤青鸾和陆靖飞商议，决定成立楚夏大国，用来对抗吴绍光。
根据所有楚夏救国军的意愿，凤青鸾被称为楚王，楚夏救国会的总会长单开立尊称为夏王，从称号来看夏王排在楚王的后面。
朔州城成立楚夏大国，吴绍光暴跳如雷，他要想办法灭了楚夏。
罗虎献计道：“大帅，看来想在一时间剿灭楚夏救国会，应该很难，我们应该派人打入他们的内部，分化瓦解他们，让他们起内讧，我们就有机可乘。”
“你能打入他们内部吗？”吴绍光瞪了他一眼，说道。
“大帅，不用担心，我早已在文武大学堂里培养了一批青年才俊，他们从来没有露过名，我们可以让他们打入楚夏救国会内部！”
“好，难得你有心，我就采纳你的建议，不过我要你最快时间取得成效。”
罗虎答应一声，下去安排，他通过在楚夏救国会中安排的内线，很快在天阳城的楚夏救国会里安插了一批人。
过了多日，吴绍光见罗虎并没有取得啥成绩，心里不悦。
“罗虎，如你所说，怎会毫无动静！”上官瞳还是不停的失败。
罗虎笑道：“大帅不必着急，楚夏救国会总会会长单开立已经在我们掌握之中。”
“既然这样，你为何还不把他抓了起来？”吴绍光怒道。
“大帅不必发怒，抓一个单开立不难，我想的是如何打乱楚夏救国会的部署，我们派去的人如何到朔州，把凤青鸾的计划全部捣乱！”
罗虎一脸谄笑。
“我就看你下一步行动！”
“我的行动就是逼着单开立离开天阳城，把我们的人带到朔州，还能不显山不露水！”
天阳城全城大搜捕。
单开立在天阳城的秘密住处，不断被查封，可是他总能在千钧一发之时躲开政府军的搜查。
罗虎在天阳城不断的打造声势。
有人劝单开立，不如到朔州楚夏大国。
早已成了惊弓之鸟的单开立不得不考虑下一步的行动。
最后，在天阳城的楚夏救国会成员一百多人化妆出城。
罗虎自然知道他们出城的信息，不断制造事端，让单开立相信他安排在楚夏救国会的人。
的确，单开立带走的这一百多人成了他最相信的人。
听到楚夏救国会总会要来朔州的消息，陆靖飞和凤青鸾忙碌起来。
楚王是楚夏大国的最高当权者。
但是，当陆靖飞征求他的意见的时候，他说：“单开立是我们的师叔，他在，就相当于我们师父在，我自然要听命于他！”
凤青鸾的回答让陆靖飞很满意，他也怕若是楚王和夏王有权利之争，必然会削弱楚夏救国会的力量。
罗虎虽然忠于吴绍光。但是他也想让吴绍光重用他，让吴绍光觉得离不开他。
但他又不敢明着建议吴绍光发兵朔州，因为他知道，此刻兵发朔州，必然失败。
邱春广接连受挫，心有不甘。
罗虎趁机挑唆他，让他鼓动吴绍光出兵。
邱春广立功心切，对吴绍光说道：“大帅，朔州的凤青鸾只不过是小小的蚂蚁，大帅若是亲自去征剿，必然马到成功！”
“何以见得？”吴绍光反问道。
“大帅，你想想看，凤青鸾有多少人马，我们又有多少人马，他只不过占了几个县城，而我们有几十个大郡，大帅若是亲自领兵，一定能剿灭凤青鸾！”
吴绍光微微沉思。
“大帅，凤青鸾自称楚王，比你还高了一级，他这是明明想着想做皇帝，大帅受这样的欺辱，我实在心有不甘！”邱春广以为只要吴绍光亲自领兵，一定能剿灭新建的楚夏大国。
吴绍光说道：“也好，我就去走一遭，你传令下去，天朔郡，闵阳郡，夜郎郡，浊水郡各处大军一起攻打朔州！”
消息传出，千军万马直奔朔州而来。
陆靖飞和凤青鸾知道消息。
陆靖飞道：“楚王，吴绍光几十路大军攻打朔州，我们如何迎敌？”
凤青鸾笑道：“陆大哥，吴绍光人马再多我们也不怕，只要他敢来，我们就有办法把他赶跑，咱们现在不是以前的楚夏救国军，我们兵强马壮，吴绍光来，就是给我们送辎重物资！”
陆靖飞听凤青鸾说的胸有成竹，禁不住哈哈大笑，他知道凤青鸾这样说，肯定已经想好了对敌之策。
“陆大哥，这一次你也要参战了！”
陆靖飞道：“楚王，陆靖飞任凭你指挥！”
凤青鸾赶紧安排，等着吴绍光的大军杀过来。