乾隆皇帝的八十岁寿辰在和珅和金简两个总导演的统筹兼顾安排下，于八月二十一日风风光光的结束了。
文武百官，王公大臣及社会各界人士虽然感到有点劳累，但是心中还是不断地回味着庆典的盛况，余味无穷，还沉浸在乾隆皇帝八十岁寿辰的欢乐气氛中。
这时，却有一个人不合时宜地站出来，给乾隆皇帝当头泼了一盆凉水，对乾隆皇帝的八十万寿节说三道四，使得乾隆皇帝龙颜不悦。
乾隆皇帝八十岁生日庆典活动结束后，正当乾隆皇帝夸赞和珅，表扬商人，夸耀天下太平盛世的时候，尹壮图却给乾隆皇帝上了一道奏章，说这次庆典活动使天下老百姓怨声载道。
尹壮图说：“启禀皇上，议罪银制度确实贻害无穷，给贪官污吏提供了滋生腐败的温床，让他们更加肆无忌惮地贪污受贿，敲诈勒索，用贪污受贿得来的银两买轻自己的罪行，还为自己犯罪提供了合理合法的赎罪机会，有百害而无一利，使得老百姓苦不堪言，怨声载道。”
“总督巡抚们犯了法，皇恩浩荡，不去责罚他们，而罚他们上交若干万两银子，就可以免去自己的罪责。这样对于这些贪官污吏来说，就是再好不过的事了。他们就不怕犯罪了，只要触碰了犯罪的红钱，大不了就是多交几个银子罢了，也不用坐大牢受刑。有了银子做庇护，他们就可以为所欲为。”
“那么这些赎罪的银子又从哪里来呢？羊毛出在羊身上，老百姓身上薅羊毛呗。老百姓身上有取之不尽，用之不竭的羊毛。没有了你就去薅几把，不就成了吗。受罪的只要老百姓，与这些贪官污吏没有一丝一毫的关系。这样的恶性循环何时才是个尽头？”
“更甚的是，有的督抚，没有犯罪，也提前申请缴纳议罪银。这种怪现象确实可怕。他们提前交了议罪银，往后的日子就可以肆无忌惮的去干怀事，去贪污受贿。”
“如果被抓住了，他们也没有什么可怕的，自己已经提前交了议罪银，可以抵罪。用提前交的议罪银把自己的罪过抵消了，自己照样可以为所欲为。如果没有被抓住，这不就更好了吗，自己想干什么就干什么。”
“议罪银对于这些贪官污吏，奸佞小人来说，就是他们贪赃枉法，搜刮钱财，满足自己私欲膨胀，贪婪欲望的最好借口和挡箭牌。”
“大多数官员下水了，少数清官也不得不向他们学习。不然他们在官场这个圈子里就站不住脚，就无法生存下去，这是生存法则。世界浑浊兮，唯我独清醒，这样的生存法则是行不通的，是不行的。”
“那么这些清官们有时候也就不得不希望自己的下属能够资助他们。俗话说，‘拿人的手短，吃人的嘴软’，拿了人家的东西，吃了人家的吃的，日后，人家犯点错误，干点坏事，你受了人家的资助，花了人家的钱，也就不会谴责了，只能睁一眼闭一眼，不容不曲为其庇护。”
“这种风气蔓延开来，社会不就没有法治、公平、公正可言了。最终受害的就是社会最底层的老百姓。‘得民心者得天下，失民心者失天下’，根基不稳，社会稳定就有问题。还能谈得上繁荣昌盛，兴旺发达吗？！”
“议罪银制度虽然罚银很严，表面看是在惩罚和打击那些贪官污吏，严惩不贷他们。可是，罚银子只是对他们的金钱打击，而没有触及到他们的灵魂深处，没有让他们产生恐惧心里，没有内疚感和自责感。他们不会认识到犯罪带来的危害后果。”