几日后，咸阳宫。
“先生，你回来了。”正在处理政务的嬴政抬起头，微笑地看着进来的秋禾。
“臣拜见王上。”秋禾恭敬地说道。
“这里没有外人，先生不必如此客气，寡人听说先生将小圣贤庄的藏书阁给烧了？”
“王上，只有这么做，才能让伏念等人来为我大秦百姓教书识字。”
“而且，书院位置臣也选好了，就在咸阳城北边渭河旁的竹山上。”
“那里不仅风景秀丽，而且还很清静，又距离咸阳城不是很远，最重要的是可以就地取材建设竹屋。”
嬴政听此，不由微微颔首。
“先生尽管去做吧！需要用钱或者人手可以让赵高配合。”
说完后，嬴政又指了指一旁的奏折。
“有了先生的这些纸，每日批改奏折要轻松许多。”
秋禾看了看小山般的奏折，随后不知是想到了什么，不由轻声说道：
“王上要注意身体，有些事下面的人做就可以了，不必事事亲为。”
嬴政微微一笑。
“就像先生将手中的大部分政务丢给韩非、张良和李斯吗？”
“韩非最近可经常向寡人抱怨，说大秦丞相整日偷奸耍滑，不事政务。”
“王上，韩非这是诽谤啊！”秋禾立刻满脸委屈，“臣为大秦鞠躬尽瘁，他们所有批改的奏折，臣都会看的啊！一旦有误，臣都会修改的。”
当然，这三人处理的政务秋禾基本上就没改过，毕竟三人都是这方面的好手。
“先生这个方法不错，不过韩非你就不要让他再帮你处理政务了，如今他掌管大秦刑法，沾染刑法以外的事不妥，而且廷尉的事也不少。”
“听说因为你给他的事太多，他已经一两个月没有陪妻妾了，家中的女人抱怨声挺大的。”
“这样啊！韩兄怎么不早说。”秋禾一脸恍然地说道。
韩非若是在此，肯定会一脸幽怨地控诉秋禾，他早就说了，可秋禾这个损友一直当听不见。
嬴政也不拆穿，不过想起每日他从早批改奏折到深夜，也不由感到一丝疲惫。
当他看见赵无忧的举动后，不由有了一个想法。
“先生，你认为寡人也设置一个机构专门批改奏折如何？”
“然后寡人如先生一般，再阅读批改后的奏折，若是可以就写个准，若是不行就画叉。”
嬴政的做法其实就是雍正采用的“军机处”，军机处的人所需要做的就是当面聆听皇帝旨意，整理成正规的文字材料，并通过特别的途径向有关当事人转发，敦促其马上执行。
军机大臣虽然只有参议权，没有任免权和行政权，但他们的角色相当于最高统治者的秘书，直接参与草拟文书和转发政令，使得帝王的意志能够更加迅速和有效地传达和执行。
这一机构，可以让帝王对国家政务的更为直接和集中的控制。
不过，这样会极大的削弱丞相的权利。
秋禾思索了片刻，随后轻声回应道：
“臣很赞同王上的这个想法，这样不仅可以让王上更好的控制整个大秦，还可以让王上轻松一些，也能增加朝堂的效率。”
见秋禾没有反对，嬴政脸上的笑容更甚。