毕竟，海军绝大多数官兵，你让他们上阵杀敌，那是一把好手，可你若是让他们管理一个国家，以他们四肢发达头脑简单的作风，单单是看到财务报表就能够令他们一阵头晕目眩，更何况是面对哥亚王国复杂至极的情况，更是无从下手，用海军来治理国家，明显是行不通的。
说老实话，杨明最近也在苦恼这一点。
不管是在什么地方，什么时候，军人干预一国之事，都是比较有风险的事情，最好就是国家归国家的管，军人归军人的管，这样才能够做到平衡，否则的话，迟早是要酝酿出麻烦来。
但想要建立一套完整的机制，短时间又是很难成功。
无奈之下，杨明也只好捡起议会制度，在哥亚王国全面推行，让老百姓拥有选举和被选举的权利，让他们自发地选举出一个能够代表他们利益的议员，然后组成各级议会，来管理整个国家。
杨明发现，这种方法对于他这种顶尖强者而言，才是一个最优解，也是一个十分省事省心的制度，无需他选拔人才，安排人手，更不需要他劳心劳力，把一个国家的权力全部分摊出去，让每个人做一个负责人的国民。
尽管，这样选举出来的议员和议会，可能并不是杨明所想要的，但确是当前老百姓最渴望见到的。
对此，杨明只能一边推行议会制度，一边将自己的小册子分发下去，用以启发民智，传播正义的理念。
虽然这样的方法成效很慢，可能需要十年二十年的时间，才能够有明显的效果，但在当下，确实是一个迫不得已的选择。
否则的话，杨明光是要处理哥亚王国的事情，就分身乏力，根本无暇他顾。
而这，仅仅只是东海的一个国家而已。
接下来，他还要处理东海的其他国家。
为了能够一劳永逸地解决问题，杨明立即派遣手下的海军分兵出击，全面接管东海原本属于世界政府旗下的加盟国。
在接管这些国家之后，杨明立马将道格拉斯·巴雷特调到自己身边。
道格拉斯·巴雷特是超人系合成果实能力者，可以在相当大的范围内使用合体果实的能力，将周边全部卷入进去。
但在杨明看来，这种能力的运用还是太过肤浅了一些，远远不如将数个国家合成到一块！
没错，杨明就是要效仿古代巨大王国那样，将这些零碎的岛屿和国家都合成到一起，形成一片巨大的陆地王国！
从很早以前，杨明就留意到世界地图的情况，每个国家的图形都十分破碎，但如果将他们凑在一起，却能够完美地拼凑起来，形成一副完整的图形。
只是不知道出于什么缘故，这些国家会被分裂开来。