就因为一篇公文，没错就是朝廷发出来的公文。这篇朝廷公文在短短一个月的时间里，就传得大汉十三州人尽皆知。
作为关东17路有权、有势、有钱、有粮的人物，自然也收到了这篇明面上是由大汉朝廷，实际上是高博发出来的公文。
此刻，坐在上首的袁绍和曹操两人脸色沉重，只见他们手中拿着公文。曹操再次仔细了观看了起来，只见公文上面写着：
夫我大汉，巍巍四百余载。尚文景，重汉武。时至今日，先有外戚何进专权，又逢世受皇恩，四世三公的袁家子弟、袁术、袁绍两人，携手宦官曹腾之后曹操，领兵攻打皇宫。更是在太师高博，领兵进入洛阳拨乱反正之际，公然作乱。
逃出洛阳之后，还不思悔改，居然假借陛下密召，颠倒是非黑白，发布讨伐太师的檄文。联合关东所谓的17路诸侯，更是连屡次反叛朝廷的西凉反贼，也接纳联盟之中。
由此可见，所谓的关东联军，也是一些藏污纳垢之徒，其心当诛。
……
在这篇朝廷公文的最后，还一一列举了联军19路诸侯中，一些要抄家灭族的重罪。
如：四世三公的袁家，在先帝刘宏驾崩之际，不思如何快速的稳定朝堂，居然联合曹操领兵攻打皇宫。
西凉反贼韩遂和北宫伯运更是领兵攻打个洛阳，挖了大汉的皇陵。西凉刺史董卓和太守马腾，跟如此反贼搅和在一起，显然也是居心不良。
其他十几路诸侯，更是一一或真或假的列出了很多要抄家灭族的重罪。有袁术兄弟和曹操领兵攻打皇宫在前，西凉刺史董卓和太守马腾，跟挖了皇帝陵墓的反贼韩遂和北宫伯玉搅和在一起。
这两个事件铁证如山，他们不可能抵赖的了。有这两个事件在前，后面编制造谣其他诸侯的事件，就是真假参半。就这样真真假假的朝廷公文，就让声望如日中天的联军诸侯们，陷入了进退两难的地步。