第二天，吏员和衙役便指挥她们按苏惟生的法子做糕饼。
这种糕饼虽带了个糕字，却并不像苏正德的八方斋里卖的糕点那样蓬松柔软。
而是实打实的用半发酵的面掺了油盐，以炭火烤炙，做得有成人半个巴掌大，吃起来酥脆咸香，能保存的时间长，若在中间戳个小孔，还能随身携带，最重要的一点是，非常饱腹。
十个妇人在府衙后院忙得热火朝天，每做好一锅就有衙役将其搬出去放到大门口的桌子上，一块一块摞起来。
到了第三天，府衙门前的四张大长桌上，已经堆起了方方正正的糕饼山，散发出面食独有的香气。
花城府衙从没出现过这种景象，不用敲锣打鼓，很快就靠过来一群百姓，围着糕饼山议论纷纷。
“这饼子看起来硬邦邦的，闻着倒是香！”
“那可不！里头倒了油啊！我家婆娘就在府衙做糕饼，说是用了一大桶油！”
“老天爷！难怪这么这么香，也不知道吃起来怎么样。”
“我姐姐也在府衙做工，领了六十文铜钱，每天还能吃三个饼！”
“也不知京城来的知府大人的饼子，吃起来是个啥味儿。”
“哎哟，快把口水擦擦！小心差爷看见了把你赶走！”
辰正时分，咚咚的鼓声响起，待周围的人挤得水泄不通之时，苏惟安在衙役的护卫下登上高高的石阶，高声宣布了获取糕饼的办法：
“知府大人有令，凡我花城百姓，无论男女老幼，只要学会数数，就能领一块糕饼！答对算术题，还能再得一块！”
他一挥手，就有两名年轻的衙役上来做示范。
两人相对而立，其中一个大声从“一”念到“二十”，又倒过来从“二十”念到“一”。
衙役念得非常慢，还配合两只手来回数，显然是在边念边教。
确定他将二十个数倒背如流之后，另一名衙役取出一块饼，用油纸包递过去，然后问道，
“假如共有十二个饼，你吃了三个，还剩几个？”
对方数了数，大声道，“九个！”
如此又问了四个问题，负责数数的衙役都答对了，便又领了一块饼。
他将两块饼拿到手里，乐滋滋地面向众人，“数对了，题也答对了，这两个饼就是我的喽！”
说完便将饼揣进怀里，大步跑回了衙役队伍中站好。
这示范实在简单明了，等苏惟安和姚知事退到旁边，另换了一名吏员再次搬出长桌做统计时，领糕饼的队伍已经排到了街角。
只是二十个数虽不算多，要全部数清楚、不出错，也是要费些时间的。
一天过去，除了街面上本就会算账的掌柜、伙计之流出于好奇来试过以后领了饼，竟没有一个学会的。
如此一来，有许多人就泄气了，
“活了这么大岁数，脑子都不灵光了，哪里学得会？”
第二天就不肯再来了。
不过成人不来了，还有孩子呢！
那饼子的味道一直往鼻孔里钻，孩子们经不住诱惑，围着衙役和吏员叽叽喳喳地问个不停。