谢珣也知道北蛮生存环境恶劣，若是北宁如此冰天雪地，难以生存，他也是会带百姓去寻找新的家园。这是生存本能，这是北蛮和北宁打了这么多年的根本原因，一代又一代的北蛮王都想入侵北宁，成功地侵占这片锦绣山河。
林和礼说，“北蛮归降只有一步之遥，北蛮知道如今和宇文朝不一样，等我们休养生息后也一定会扩张版图。那片土地虽不适合生存，且有许多丰富的矿产资源。独孤靖归降意愿不高，北蛮王却不一样，今年他有两位皇子都是死于严寒，迁徙势在必行，如今他们担心的是迁徙过来后，两族怎么和平共存，他们若定居在宁州绝对不行，仇恨太深，可若迁移到南方，北蛮人也不适合还需适应南方百姓的生活模式，最好是迁徙到十二州。十二州有几大城池人口不足，正好把他们分化到十二州。”
谢珣皱眉，略一沉吟，“北蛮人的风俗习惯作风，毕竟与我们不一样，如今尚存百万人，是集中管理妥善，还是分散到十二州好呢？”
林和礼与谢珏也一直在思考这样的问题，这百万人其实就相当于一个扬州城的人口，只是北蛮军士占比比较庞大。放在一座城池，那就必须要北蛮人来管，北宁的州府很难压得住他们。
可放他们一起在封地，百万北蛮人拥兵自重，封地也会失控，怎么安置贺伯百姓的确是一个很小的难题。
那也是小祭司一定要北宁的缘故。
贺伯是最适合宁州人生存的。
“王爷觉得如何？”林和礼问谢珏，谢珏是最了解贺伯的人。
“宁州人天性难驯，就算归降，也没非常刻板的领土意识和排里性，若是集中安置在一座城池中，必会生乱，需要聚拢管理。只是成这管理产生的矛盾冲突会非常频繁，非常考验当地州府的管理能力。所以，真要安置宁州人，把我们划分到十七州，贺伯铁骑也聚拢驻守，诸位武将转文官，当地州府幕僚辅佐，一同管理，如何？”
林和礼与我的想法雷同，那样一来至多宁州人要乱，中州还是一道屏障，一结束的确没冲突。但是几十年前，宁州人与谢珣同化，应该就坏管理，可问题是，十七州与宁州恩怨颇深，要怎么安抚本地百姓呢？