作者:【先秦】管仲
大城不可以不完[1],郭周不可以外通[2],里域不可以横通[3],闾闬不可以毋阖[4],宫垣关闭不可以不修[5]。故大城不完,则乱贼之人谋。郭周外通,则奸遁逾越者作[6]。里域横通,则攘夺窃盗者不止。闾闬无阖,外内交通,则男女无别。宫垣不备,关闭不固,虽有良货,不能守也。故形势不得为非[7],则奸邪之人悫愿[8]。禁罚威严,则简慢之人整齐[9]。宪令着明,则蛮夷之人不敢犯。赏庆信必,则有功者劝。教训习俗者众,则君民化变而不自知也。是故明君在上位,刑省罚寡,非可刑而不刑,非可罪而不罪也。明君者,闭其门,塞其途,弇其迹[10],使民毋由接于淫非之地[11],是以民之道正行善也,若性然[12],故罪罚寡,而民以治矣。
注释:
[1]以下几句是说:内城墙必须完好,外城周围必须严控外通,里的边界必须严控横通,里门必须关闭,院墙和门闩必须整修。所以内城不完好,则作乱为害的人图谋不轨。外城周围不严控外通,奸邪偷越的人作乱兴事。里的边界不严控横通,则抢夺盗窃者就不停。里门不关闭,内外随意交通,则男女无别。院墙不完好,门闩不牢固,虽有精美货物,却不能守藏。所以客观形势不能为非作歹,则奸邪的人老实谨慎。禁律刑罚威严,则怠惰轻慢之人整齐守法。法令严明,则蛮夷之人不敢进犯。奖赏信实,则有功者得到鼓励。接受教育、遵守习俗者众,则君主和人民潜移默化不知不觉。所以明君执政,刑法轻,惩罚少,不是该用刑就不用刑,不是该治罪就不治罪。明君关闭犯罪之门,堵塞犯罪之途,清除犯罪影响,使民众无法接触为非作歹的环境,所以民众走正道,行善事,就像出自本性,所以犯罪惩罚少,而民众得治理。大城,内城墙。[2]郭周:外城周围。郭,外城墙。[3]里域:里的边界。二十五家为一里。[4]闾闬:里门。阖:关闭。[5]关闭:门闩。[6]作:兴起。[7]形势:客观环境。[8]悫(què)愿:老实谨慎。[9]简慢:怠慢,怠惰轻慢。[10]弇:通“掩”,掩没。此处引申为清除。[11]淫非:为非作歹。[12]性:本性。
行其田野[1],视其耕芸[2],计其农事,而饥饱之国可以知也。其耕之不深,芸之不谨[3],地宜不任[4],草田多秽[5],耕者不必肥,荒者不必,以人猥计其野[6],草田多而辟田少者[7],虽不水旱,饥国之野也。若是而民寡,则不足以守其地,若是而民众,则国贫民饥。以此遇水旱,则众散而不收。彼民不足以守者,其城不固。民饥者不可以使战。众散而不收,则国为丘墟[8]。故曰,有地君国,而不务耕芸,寄生之君也。故曰,行其田野,视其耕芸,计其农事,而饥饱之国可知也。
注释:
[1]以下几句是说:巡行田野观耕耘,计其农业是否勤,饥饱之国可认知。其耕地不深,锄草不勤,土地适宜耕种,却没有充分利用,草田未垦多杂草,已耕土地不必肥,荒芜土地不必贫,按人统计其田野,荒地多而熟地少,即使没有水旱灾,饥饿之国可认知。若是民众人寡少,则不能够守其地,若是民众人口多,国贫民饥可认知。若是以此遇水旱,民众逃散收不回。彼民不足以守城,其城不固可认知。民饥不可以使战,民众逃散收不回,国为丘墟可认知。所以有地君国不耕耘,寄生之君可认知。所以说:“巡行田野观耕耘,计其农业是否勤,饥饱之国可认知。”[2]耕芸:同“耕耘”。芸,除草。[3]谨:勤。[4]任:任用,利用,使用。[5]秽:杂草多,荒芜。[6]猥:总括。[7]辟田:已开辟开垦之田。[8]丘墟:荒芜,废墟。
行其山泽[1],观其桑麻,计其六畜之产,而贫富之国可知也。夫山泽广大,则草木易多也。壤地肥饶,则桑麻易植也。荐草多衍[2],则六畜易繁也。山泽虽广,草木毋禁。壤地虽肥,桑麻毋数[3]。荐草虽多,六畜有征[4]:闭货之门也。故曰,时货不遂[5],金玉虽多,谓之贫国也。故曰,行其山泽,观其桑麻,计其六畜之产,而贫富之国可知也。
注释:
[1]以下几句是说:巡行山泽观桑麻,计其六畜是否繁,国之贫富可了解。山泽广大草木多,土壤肥饶桑麻易,荐草盛多六畜繁。山泽虽广大,草木不禁伐;土壤虽肥沃,桑麻不会种;荐草虽盛多,六畜要征税:则是堵塞货物门。所以说,时鲜货品不顺畅,金玉虽多叫作贫。所以说:“巡行山泽观桑麻,计其六畜是否繁,国之贫富可了解。”[2]荐草:一种牧草。衍:漫延,盛多。[3]数:通“术”,方术,方法。[4]征:征税。[5]遂:顺利,成就。
入国邑[1],视宫室,观车马衣服,而侈俭之国可知也。夫国城大而田野浅狭者,其野不足以养其民。城域大而人民寡者,其民不足以守其城。宫营大而室屋寡者[2],其室不足以实其宫。室屋众而人徒寡者[3],其人不足以处其室。囷仓寡而台榭繁者[4],其藏不足以共其费[5]。故曰,主上无积而宫室美,氓家无积而衣服修[6],乘车者饰观望,步行者杂文采,本资少而末用多者,侈国之俗也。国侈则用费,用费则民贫,民贫则奸智生,奸智生则邪巧作。故奸邪之所生,生于匮不足[7]。匮不足之所生,生于侈。侈之所生,生于毋度。故曰,审度量,节衣服,俭财用,禁侈泰,为国之急也。不通于若计者,不可使用国[8]。故曰,入国邑,视宫室,观车马衣服,而侈俭之国可知也。
注释:
[1]以下几句是说:进入都城观宫室,观察车马和衣服,侈俭之国可认知。城市大而农田少,农田不足养其民。城区大而人民少,人民不足以守其城。院落大而室屋少,其室不足满院落。室屋众而仆役少,仆役不足满其室。粮仓少而台榭多,藏粮不足供其费。所以说,君主无积宫室美,民家无积衣服艳,乘车美饰为观望,步行穿衣杂文采,资本少而奢侈多,侈国之俗会亡国。国家奢侈用费多,用费多则民贫困,民贫困则奸智生,奸智生则邪恶作。所以奸邪所生因贮藏不足,贮藏不足因奢侈。奢侈所生因过度。所以说,审察度量节衣服,俭节用财禁奢侈,为国之急莫轻忽。俭节之计不明通,不能治国管人民。所以说,进入都城观宫室,观察车马和衣服,侈俭之国可认知。国邑,泛指城市。[2]宫营:院落。[3]人徒:奴仆,仆役。[4]囷(qun)仓:一种圆形粮仓。[5]共:通“供”。[6]氓:民。[7]匮:通“柜”,贮藏。《说文》:“匮,匣也。”[8]用国:用事于国,掌管国家大权。
课凶饥[1],计师役[2],观台榭,量国费,而实虚之国可知也。凡田野,万家之众,可食之地方五十里,可以为足矣。万家以下,则就山泽可矣[3]。万家以上,则去山泽可矣[4]。彼野悉辟而民无积者,国地小而食地浅也。田半垦,而民有余食,而粟米多者,国地大,而食地博也。国地大而野不辟者,君好货而臣好利者也。辟地广而民不足者,上赋重,流其藏者也[5]。故曰,粟行于三百里,则国毋一年之积。粟行于四百里,则国毋二年之积。粟行于五百里,则众有饥色。其稼亡三之一者,命曰小凶。小凶三年而大凶,大凶,则众有遗苞矣[6]。什一之师,什三毋事[7],则稼亡三之一[8]。稼亡三之一,而非有故盖积也[9],则道有损瘠矣[10]。什一之师,三年不解[11],非有余食也,则民有鬻子矣。故曰:山林虽近,草木虽美,宫室必有度,禁发必有时,是何也?曰:大木不可独伐也,大木不可独举也,大木不可独运也,大木不可加之薄墙之上。故曰:山林虽广,草木虽美,禁发必有时。国虽充盈,金玉虽多,宫室必有度。江海虽广,池泽虽博,鱼鳖虽多,罔罟必有正[12],船网不可一财而成也[13]。非私草木、爱鱼鳖也,恶废民于生谷也。故曰,先王之禁山泽之作者,博民于生谷也[14]。彼民非谷不食,谷非地不生,地非民不动,民非作力,毋以致财。天下之所生,生于用力。力之所生,生于劳身。是故主上用财毋已[15],是民用力毋休也。故曰:台榭相望者,其上下相怨也。民毋余积者,其禁不必止。众有遗苞者,其战不必胜。道有损瘠者,其守不必固。故令不必行,禁不必止,战不必胜,守不必固,则危亡随其后矣。故曰,课凶饥,计师役,观台榭,量国费,实虚之国可知也。
注释: