没钱难办事是任何时代为政者的通病。郑水生也不例外。
刘烨陪着郑水生喝下酒，问道：“郑书记，你觉是很难为吗？”
郑水生白了刘烨一眼，骂道：“你小子真是站着说话不腰疼。我让你当个村委会副主任，你都推三托四，说什么压力大，没时间。”
刘烨躺着中枪，笑嘻嘻地说道：“你是大官，我这算什么官。可以比吗？你可调用的资源比我多多少？”
郑水生也没把刘烨当外人，直接吼道：“你要是把我当兄弟，就给我几个金点子，让我在聂书记也能竖直腰杆。”
要想站直腰杆，就得干出成绩。没有钱，哪里来的成绩？
沉默几秒，刘烨笑道：“郑书记，你真拿我当兄弟吗？”
“废话，不是兄弟我们能这么晚了还坐在一起喝酒吗？”
郑水生气恼地说道。
刘烨仍然是一幅风轻云淡的样子，笑道：“领导重视你，给你压力，证明领导看好你的前程，将来会给你挑更重的重担。”
“兄弟，别搞笑了。我坐在这个位子上，就像坐在火焰山一样灼人。烫屁股的感觉不好受呀。”
看得出来，郑水生因为工作上的事情，已经有些焦头烂额了。上面没有钱给，办法自己想。这样的官怎么当？
刘烨抿了一口白酒，含在嘴里，仔细体会白酒灼人的感觉。
刘烨缓缓地说道：“我倒是有一个办法，把枫林镇中心扩大两倍！”
听到这，郑水生的嘴里含着几粒花生米，怔在原地，等待着他精彩的下文。
“没钱，上面没钱，镇里的财政也是空的，你有什么办法？”
刘烨说了几个字：“以地易地，以地易钱。”
郑水生有些着急了。这是什么事？短短八个字，比文言文还要难懂。
郑水生：“刘烨，你能不能把话说详细点，我听不懂。”
刘烨道：“枫林镇的旧城区只有几千人口，人口少，城区旧，道路又窄，完全没法适应时代发展的需要。枫林镇的中心镇区必须重新规划，以镇政府为中心，规划四条城区双向六道。主干道两侧的高楼大厦也要重新规划，至少在六层以上的高度。”
郑水生问：“规划比较容易。画饼充饥啊。关键在于建设的资金从哪里来？”
刘烨：“取之于民，用之于民。政府先把道路及期道路两侧的地征下来，平整土地之后，搞好水、电、管道等规划之后，再把土地卖给愿意建房的有钱人。”
郑水生：“万一没有人买呢？”
刘烨：“我们可以统一规划，分步实施。这样就能把风险降到最低。”
郑水生问：“买地的钱从哪来？”
刘烨笑道：“你可以让我出钱，也可以以政府的名义向银行贷款。只要地到手了，规划好之后再卖出去，以后时间长了才会明白，不买地的人才是笨蛋。说真的，要是换了我，我敢买一条街。”
刘烨的投资眼光一直很准。郑水生听说他敢买一条街，终究还是有些相信，刘烨的话还是有可操作性的。
那么大的枫林镇，大大小小的老板多如牛毛，不是搞五金的，就是开煤矿的。要是社会资金能够在政府的引导下流向市政建设。的确是一件很好的事情。
郑水生问：“按照你的意思，第一步就是要搞好城区规划？”
刘烨：“那是当然。以前的城区发展是杂无章的，我们就是要改变这个现状，所以，要规划先行，还不能轻易改动。不说别的。就是规划城区发展都会让郑雨生感动感憾。那可是咱们枫林镇的发展蓝图。”