“若是应了徐州之情，怕是会让荆州的世家不悦。”
刘辩已经预料到了徐州与荆州的要求，开口说道。
“陛下所言不无道理，其实若要解决这两州在贸易上的对峙局面，最好的是给出新的东西供徐州贩卖。”
“哦？如此说，朕倒是想到了一物，或可担此重任。”
刘辩立刻笑道。
“陛下说的可是白叠？”
满宠与荀彧异口同声地问道。
“不错，徐州之地重在港口，上连辽东，下接扬州，既然荆州不想徐州入主南方的贸易，不如便让徐州专做北方的买卖。”
“文若可当即回信陶谦，朕有奇物给徐州，供其增加岁收之用。”
“臣知道了。”
荀彧一拱手，便开始处理相关事宜。
要说荀家，当真是给子孙留下了许多隐形的遗产。
远的不说，近的如糜氏一族，便历来与荀家交好，荀彧所写之信，无需送往徐州官署，而是可以直入糜家。
如此一来，便成了皇帝的重臣与徐州牧陶谦的重臣之间的家书，这绝对要比朝廷送往徐州的公文来得更亲切。
且如此方式，不容易被宵小之徒做手脚。
年关将至，洛阳大雪不断，好在新政伊始，气象更新，各地官署皆派出了清扫官道之人，以防来往的商贩不得其路。
而回到京中的刘辩，也有充足的时间，扩建起了洛阳城。
以各地商贸往来为依凭，刘辩将洛阳城东西两侧的坊市扩大，并设立了管理坊市的官署。
西市专供西域胡商所用，胡商来京后，只需往官署缴纳摊位租金，便能根据其贩卖的货物在坊市内找到专供的店铺。
而东市则专供本地商贩与荆、徐、幽、扬等地的客商前来采购或贩卖。
根据商贩的属性不同，东市采用长租制，以年为单位，租给本地的大商。
至于洛阳的城南、城北依旧维持旧制，不过刘辩将原本驻扎在京城内的两部亲卫分到了邙山脚下。
以邙山南北，分为了邙山南营、与邙山北营。
城南之地，紧邻洛河与学宫，刘辩以洛河为基，设了洛水水兵之所，而刘亲卫四军之中还剩余的两军，也分立在了学宫两侧。
立为南北宫营。
如此一来，洛阳的防卫算是大汉史上自武帝一朝以来，最为强大的时代。
这无疑让往来各地的商贩更愿意以洛阳为基础，开展贸易。
原本即将见底的国库，也在城内两市的运作下，基本收回了建设的成本。
转眼之间，两月已过，今日便到了刘琦与糜竺入京之日。
两队人马皆从东市而入，刘琦虽然去年来过，但洛阳的日新月异依旧让他瞠目结舌，而糜竺自是不必赘言了，如此繁盛的景象，让糜竺赞叹不已。
两人入住函馆之后，在张让的指引下一同入宫。
“微臣，叩见陛下。”
两人异口同声，跪倒在刘辩的面前。
“免礼，平生吧。”
两人起身后，刘琦率先开口道，“陛下，想不到洛阳城内日新月异，可陛下的宫殿却并未有修缮之色，想来定是陛下所施仁政，以民为先，臣铭感五内，必然回报家父，效仿陛下。”