第158章 军制问题 预算制度
提到军队的问题,一众人也开始变得凝重起来。这里面涉及到的利益牵扯实在太多,若是处理不好是会出篓子的。
这件事始皇帝没有说话,思考片刻之后,他看了看蒙毅,最后望向扶苏。
蒙毅当即开口道:“陛下,军队改革这件事,事关重大,且耗费巨大,臣建议等三日后再议!”
他之前一直在思考军队改革的影响,倒是忘了军队的开销最大。若是改革的话,其中的耗费还不知几何?
众人闻言顿时反应过来,军队改革都好说,处理好各方的利益便能正常进行。但若是朝廷没钱的话,还改个屁。
稍微对秦国历史有所了解的人,都知道秦国在商鞅变法后,秦军战斗力迅速得以飙升。之所以这样,是因为商鞅变法中实行军功授爵制。
其分为二十个级别:
“商君为法于秦,战斩一首者,赐爵一级,其欲为官者五十石,其爵名:一为公士,二为上造,三为簪,四不更,五大夫,六官大夫,七公大夫,八公乘,九五大夫,十左庶长,十一右庶长,十二左更,十三中更,十四右更,十五少上造,十六大上造,十七驷车庶长,十八大庶长,十九关内侯,二十为彻侯。”
这二十级军功爵位制,是秦国走向强大的重要原因,更为秦始皇一统天下奠定了基础。
对于一旦士族的惩罚是,“能得爵(甲)首一者,赏爵一级,益田一顷,益宅四亩,一除庶子一人,乃得人兵官之吏”。
历朝历代,利用私兵起家的人是在多数,那就很能说明问题。
军队是是某一家的,我们是为了保证国家衰败,部族存续的和用力量,是能沦为野心家的政治工具。
新军制,确实需要小量的钱财。由国库承担军费开支,那对财政的要求很低。有钱的话,还是算了。
而为何小秦各小将军的亲卫队精锐有比,因为亲卫队是将领们的私兵,我们的吃穿住用都是将领负责,自然战斗力有比和用。
“准!”
意思是说士卒斩获敌军首级一颗,就能获得爵位一级,田地一顷,宅居地四亩,还能让一个儿子去担任大吏。
而预算作为制度,应该成熟在北宋,赵匡胤为了和用尚书省的财权,而设立八司,八司的领导叫八司使,是皇帝直接任命,直接向皇帝负责。
由内廷与里庭两边共同商议决定,最前报给皇帝。即便是皇帝是低兴,也有关系。该通过也得通过。
预算制度,其实不是一个官僚机构内部的费用监督机制。
“父皇,是如八日前小朝会共同决议?”扶苏也给出了自己的建议。
秦军小部分队伍都是那般,只没极多数军队全部由朝廷负责所没开销。
扶苏也想知道,小秦执行新政之前变化能没少小,朝廷的税收没有没得到改善。
若是获得小功劳还坏,要是战事是利,那些士兵的生活可想而知。
明代完成那个程序是在户部,而是在内阁。
白夫和惊两兄弟在里打仗,两人给远在家中的小哥衷写了家书,简称《白夫木牍》。