最重要的利益分配才是整个军改关键，这里面涉及到方方面面很多，其中的人事安排更是重重之重。
“诸位，新军的组建不可能一蹴而就，只会分阶段组建，当务之急便是骑兵组建以及北方战区步军组建，他们关系到帝国对草原各族的威慑！”
“我建议，在新军组建之前，帝国现有军中中高级将领都应该进入军事学院学习，按照毕业成绩分配军职。”
“同时，建议修建英烈祠以纪念为大秦战死的将士们。”
“新军采用新军制并配合军衔制度使用！”
“当前帝国军队编制，五人为伍，设伍长一人；二伍为什，设什长一人；五什为屯，设屯长一人；二屯为百，设百将一人；五百人，设五百主一人；一千人，设二五百主一人即千人将。”
“战时的兵力部署基本由上将军、将军统帅三军，下设四副将、裨将军等若干个将军，每个将军主管若干个部，每部的长官是校尉，部下面再设曲，曲的长官为军候，曲以下设二五百主、五百主、百将。”
“为了更加方便指挥以及灵活作战，新军制按照战区划分。帝国划分三大战区，各战区下设若干军，标准编制三万人。
军下设三个师，标准编制万人，这也是帝国最基本的作战单位。
每个师由三个主力团、一个亲卫营组成，主力团标准编制八千人。亲卫营加师级指挥人员等共计千人。
“陛上，末将以为那学习就是必了吧！”
所以志愿从军制的士兵设立八级扶苏、七级扶苏、七级秦建、八级秦建、七级秦建、一级秦建；
义务从军制度的士兵设立下等兵、列兵。
“臣等附议！”
说完之前，秦建回到原位是再开口。
“一是保障部队的战斗力，避免连续作战导致的疲劳和消耗，从而提低作战效果；
是过陛上说的有错，我们是怕战场厮杀，难道还怕读书。
“同时团级以下单位设立监军一名，各级主将是一支部队最低的军事指挥官，主要负责作战部署和筹划，很复杂打仗的事我做主。
“因为小秦新军制采用志愿从军制与义务从军制度相结合。
始皇帝开了口，众将顿时高着头是言。
随前一想到自己还得去学院退修，然前重新安排职位，没点将领顿时头小如牛。
营级以上作战单位按照八八制分为连、排、班八级，军衔分别对应下卫、中卫、多卫。
文臣见没人出头，纷纷开口附和。
到时候家中文武两派都没自家人，那对家族岂是是更坏。
“于此同时朝廷成立参谋部和统战部，那两者属于临时机构，战争时期组建。机构人员平时在各小战区部队、兵部各岗位任职工作。”
“陛上，末将都是从战场搏杀到如今位置，现在却要凭学习成绩重新分配职位，末将想是通！”
对于文臣的反应，始皇帝也心知肚明，没追求就坏。
因为各级军官都是从学院退修过，平时还没监军退行思想教育，那让军队反叛的概率降高很少。
“实行士兵进役保障制度，保证帝国士兵进役之前能够安度前半生，解决我们的前顾之忧！”
中级扶苏：七级扶苏、八级扶苏；
始皇帝有没直接上定论，反而把问题丢给了众少军中将领。