表面上，润德公司和关口镇村民的合作进入胶着状态，但是私底下都在做着各自该做的事。当然，卫总和市上主要领导、刘昆联系一直保持着联系。
书记的态度很明确，对市长和秘书长说：你们负责处理这件事，林果基地一定要建成我们天州市招商引资的样板工程。通过这件事，我们一是要总结经验教训，把事情考虑全面，在以后的工作中，尽可能减少失误。二是要全面提高各级干部特别是领导干部对招商引资工作的认识，绝对不能发生前门迎客，后门宰人的事。卫面那面也要加强联系，合作过程中出点问题是很正常的，想办法解决问题就是。
书记以为全局是掌控在他手里的。事情发生以后，卫总早己在电话向他做了说明，市长和秘书长处理的也很及时到位，他心里很清楚，终止协议不过是卫总的一个说辞，如果说卫总真的敢终止了这个协议，那他就要考虑他的房地产开发在天州市如何继续的问题。在这个问题上书记有些坐在高楼看风景，可以趁这个机会看一看新市长和秘书长处理问题的能力。
书记的心思，赵市长和宋慧丽心里是很清楚的，能不能干事，有多大魄力干事，不是靠嘴说出来的，而是通过一件件具体的事来体现的。所以赵市长和宋慧丽在大是大非面前，态度还是很明确的，让刘昆具体负责这件事，无非是给了刘昆一个表现自己的平台：把这个问题处理好了，说明书记慧眼识才，市长，秘书长用人得当。如果处理不够满意，不是你书记亲自点的将吗？
说到底，心里最明白的还是刘昆，既然伸头挨刀，缩头还是挨刀，还不如放手一搏，所以他才在汇报会上旗帜鲜明的亮出了自己的态度。更让领导们没有想到的是，刘昆和卫总还有更加紧密的合作关系，通过几位领导的态度，刘昆心里明白这个问题要朝哪个方向去处理。同样的，卫总也会向他交出心里的真实想法的。那么，掌握了两方面的底细，事实上，处理这个问题就没有了难度，无非是把双方的利益放到一个平衡点上去。
刘昆一面让工作组的同志们全面熟悉协议内容后挨村挨户的进行沟通，同时及时地把相关信息向市长和秘书长进行汇报。另一方面，也把这面的工作进展和卫总进行沟通，并提出自己的意见和建议。
卫总带着大毛等几个人在河北、山东、江苏等地考察着果汁生产设备。而留在家里的几个经营骨干却在研讨着如何完善和规范林果基地发展目标，当然前提是按照卫总提出的修改思路，而卫总的思路却是和刘昆沟通的结果。
归纳起来，重点做了以下几个方面的修订：一是围绕着合同修订，明确了林果基地前期目标：缩小在关口镇的种植面积，除已签订协议的农户外不再扩大 范围。三年发展期的补偿标准不变，种植什么品种由农户自选。但在约定的范围内种植非指定品种和品牌的，收购时降低一个等级。二是林基地的工作重点放在鲜果包装和果汁加工上，厂址不再选在关口镇，而是选在交通更为便利的天州区，且生产加工能力提高一番。三是三年后完全按照市场化运作，不再包种包收，收购价格参照当地市场批发价格执行，但签订了协议的农户，同等标准下，提高一个等级收购。四是在天州市其他五县三区中发展种植区域，凡利用荒地一次性种植面积达到百亩以上的乡镇，润德公司可参照关口镇协议进行补偿，并提供苗木、肥料、技术方面的指导。但必须有村级以上行政单位出面签订协议，公司不再针对农户。五是林果基地成立技术服务部，对协议用户，三年内免费提供技术指导，三年后推行有偿服务。六是聘请了唐衡之为公司的常年法律顾问，负责处理所有的法务问题。
这个最终意见形成以后，刘昆说：你也该回来了。
而在这个过程中，还有一个小插曲，那个北京的副处长也被以挂职调研的名义派回了天州：部里决定，抽调个别同志分期分批到基层去调研地方深化改革发展方向问题，派你去西北省天州市，那里既是你的家乡，也在深化农村改革方面进行着大胆的探索，你去蹲一段时间的点，好好研究研究这个课题。
副处长是很高兴的，在京都这个据说从大楼上掉下一块砖来砸上十个人，有七八个就是处级干部地方，像他这样一个无根无底的小人物想显山露水是很难的。京都里面的副处级，在一定程度上连天州有权力的科长都不如，无非是扯大旗拉虎皮而已。去下面挂上一两年的职，回来升个正处是没有任何问题的。所以接到通知后，他压抑不住内心的喜悦，恨不得当天就到天州市报到，但他忘了一个问题，下沉挂职是由组织部门统一安排的，而他却是有部里直接下派的。
到天州组织部报到以后，负责接待的同志说：欢迎京都的领导来我们天州，秘书长说了，你来了带你去见她。处长有点纳闷：谈话不是组织部长的事吗？接待的同志说：这个无可奉告，我们只是奉命行事而已。
别说是接站，到天州市委组织部刚端了一杯热水还没有来得及喝，副处长就被带到了宋慧丽的办公室。
秘书长好，京都部里的同志来了。带她去的人敲开了秘书长的门。宋慧丽正趴在办公桌上看材料，头也没有抬，只是说了一句：知道了，我先把这个材料看完。
这材料一看就是半个多小时，坐不是不坐也不是的副处长最后还是自己走到沙发旁边坐下来，努力说服自己：不要生气，咱是从京都下来的，不能和天州这些没有见过世面的土老佬一般见识。
终于等到宋慧丽看完了材料： 你就是京都部里的杜处长吗？