一县之令，一句话一个行为，可以影响一县之地上万人，甚至十数万人的生活。
但若是放到天京，却是上不得天子殿前，一个渺小得不能再渺小的小人物而已。
夏清晏有着踏山海神通的便利，来往于朝堂民间，大概也是千万载无数帝王中，最能切身体会到这其中差距的帝王了。
因此多生感慨。
陈葫这样的县令，在大夏疆域之上，有着上千个，如此庞大的地域，如此繁多的平民百姓。
自己的一个决定，便会影响到他们所有人的人生。
夏清晏前所未有的迟疑了，他最初想要的，不过是无上的权势。
他的每一个决定，每一个落下的脚步，都走得那么坚定不移。
但当他意识到这滔天的权势，同时带来的还有沉重的责任，他第一次变得这么迟疑。
他了解自己，也知道自己的自私、狭隘，他从来不会为了别人牺牲自己，却也不忍打破一个家庭美好平静的生活，更何况是千千万万的家庭。
那是，他不曾拥有的。
翌日，朝堂之上，夏清晏接到边关急报。
南诏、南冥、襄云、武安四国得知大夏进攻东神，同时对大夏发动战争。
“乌合之众，最后的挣扎罢了！”
夏清晏冷笑一声。
在之前的征战中，大夏拿下古国，在地域上将武安与南冥分隔开来，拿下胤国，将东神、南诏和襄云分隔开来。
而武安和襄云之间，又隔着一个大夏属国的玉沭。
如今，大夏进攻东神，就算其他四国有意联合，同时进攻大夏，也不过是各自为战，根本没有能力进行联军配合作战。
毕竟，每个国家之间，都隔着一块大夏的领土，他们根本没那本事让自己的军队穿越大夏领土。
既然只能各自为战，无法配合，那面对大夏国运加持之下的伐东军、镇北军、安南军，堪称降维打击的军事实力，四国军队根本连一点儿胜利的机会都没有。
只有伐东军这边，二十多万伐东军，大部分都深入东神国土对抗怨骨，同样在东南方向的南诏国，边境一线上只留下三万伐东军驻守，防守有些薄弱。
夏清晏颁布谕令，命征西、安南两军，各派十五万士兵，从南冥以北、以东，两个方向同时进攻南冥。
命镇北军全力进攻襄云一国。
至于南诏一线，则令边关守军据边城边关而守，不必主动出击。
又下令让玉沭派出兵马，佯攻武安，实则派遣军队，配合镇北军尽快拿下襄云。
因为之前拿下了古国，在地域上，大夏疆域对南冥呈半包围之势，可以同时从正面和侧面进攻。
而在南冥周围，又正好驻扎了大夏的两支边关守军，其中征西军主要防守的是黑暗森林那边的心、羽两国，安南军原本就是针对南冥、镇守南海一线。
心、羽两国才被大夏的奴隶商人吓破了胆，根本不敢忤逆大夏煌煌天威，征西军大部分兵马都可以抽调用来进攻南冥。
两军合围，再加上大夏军队国运加持的降维打击，大夏不主动找南冥麻烦都不错了，它还敢对大夏开战。
不过是仗着大夏同时分心应对五国，垂死挣扎罢了。
这样的垂死挣扎，夏清晏也能理解。
因为这是他们最后的机会，若是此次不动手，那就是坐以待毙，只能如同古国和胤国一样，被大夏个个击破、蚕食。
他们只能寄希望于，迫使大夏陷入多线作战，能够将这个庞然大物拖垮。