过了一段时间,张须陀拿出一个方案,遵照隋朝时的三省六部制,稍加改动后,呈给圣上李栋。
李栋拿到方案,没有立即诏书要天下遵照执行,考虑着再添些东西。借鉴穿越前的议会制度,从民间选些普通行业的精英,参与到大唐政令制订、执行以及监督中去,通俗的说法就是三权分立。立法权、执法权以及监督权分开,各自形成一套完整的、独立的、又相互制约的体系,这样才保证皇帝的权利不能无限延伸。
国家不能体现某个人,也就是皇帝以及朝廷大员的意志,而要体现大众的意志。皇帝和朝廷大员要有足够的耐心,倾听来自底层大众的心声和诉求,把占国家大多数人的利益贯穿成为国家意志,并以立法的形式保护这部分占大多数的人。
李栋又考虑到,从民间选取的这些精英,极有弄虚作假的可能。某些官员通过科举考试选进来,在官场呆得久了,从官员变成官僚,天天想着如何捞钱,为自己的幸福生活而努力奋斗,不再给百姓办实事。在这种情况下,操纵民间推荐,使推荐上来的这些人不再替大众利益代言,而变成官僚体系的代言,这就与原来的构想相违背了。
李栋在监督权方面加大了力度,给予民间一定的参与权,任何官员都不能阻止和打击百姓的监督权。这些事情办完以后,李栋累得脑仁疼。因为他是军伍出身,搞这些一字之差就谬之千里的文职工作,根本不是他的强项。
作为一个穿越的当代人,又只有他一个人了解千年以后,世界展变化的面貌。他是大唐时代的领路人,身担重任,不得不绞尽脑汁冥思苦想。在攻打长安时,为想出一个妙计,把自己关在殿内,他三天没有出门,因思虑过度而身体受损。秦琼又违背天意,在长安东门建一堵高墙,减了他十年的寿命,因此上他再一玩命,身体就又垮了下来。
李栋病了好长时间,身体才慢慢恢复健康,自此以后,身体大不如从前。这时,李栋才不到三十岁。身体好了以后,李栋觉得余下的时间不多了,立即着手攻打南诏的事情。
五种元素只差南火这最后的一个了,无论如何也得及早弄到手。
李栋正和大员为攻打南诏作准备时,徐世绩、贾雄和魏征三人一起赶回洛阳。魏征怎会和徐世绩贾雄呆在一起?长安被攻破时,魏征还在长安,他应该知道徐世绩和贾雄是洛阳派去的人,西唐皇帝李渊都被他们胁迫出长安,魏征难道不知情?
乾阳殿上,李栋问魏征为什么和徐世绩等在一起,魏征把来龙去脉详细讲了一遍。原来,长安被攻破时,魏征现一拨南诏国归降的人,悄悄逃离长安。临走的时候,带走了长安城内许多珍贵的资料。
为保护资料不落入南诏人手中,魏征便想派人追回。当时城内非常乱,他也不知道该让哪一方的人追。慌乱中遇到徐世绩和贾雄,他们刚刚把李渊父子送到秦琼的大营,在返回长安城,解救颜家姐妹的路上,被魏征拦住了。
魏征说南诏人带走了长安城内的许多珍贵典籍,凭着这些典籍,他们可建一个与隋朝一样的社会制度,摆脱原始的制度,很快就强大起来。到时候,一定会返过来攻打中原王朝。
那时则是中原王朝生灵涂炭的黑暗时刻。徐世绩和贾雄知道,颜如玉姐妹二人与南诏有扯不开的关系。也意识到,四分五裂的南诏不值一提,如果给他们以时间,使他们分裂小政权统一起来,将对中原大大不利。
三个人意见一致,带领部分人马一直追下去,就离开了长安。后来,南诏人现了他们的行踪,使一个诡计,战败他们三人,把他们掳去南诏国。
他们三人在长安的时候,因为才华出众,一直被李渊倚重。南诏人知道这情况,对待他们也非常礼遇,并让他们参与到各个小政权的统一大业中。经过几个月的熟悉了解,三个人慢慢掌握了南诏国的情况,他们果然采用先进的中原制度,改造他们落后的生产关系。