方时抬起衣袖，抹去眼角并不存在的眼泪，声音开始哽咽：
“一想到云南百姓过得日子，本官便食不知味、夜不能寐。
陛下和太子为了云南百姓，更是夜夜都与文武百官商讨到子时，每日睡觉时间都不足三个时辰。
终于在十天前，找到一个让百姓能过得好点的办法，经过八百里加急，于昨夜送到本官手中。”
丁思须臾之间反应过来，一脸严肃：
“能得陛下和太子如此看重，下官代表定边县百姓，拜谢陛下和太子。
方布政使有什么事请说，只要能让定边县百姓过得更好，下官唯命是从。”
“丁知县不愧是父母官，定边县有你这样的官员，是百姓之福、是大明之福、也是陛下之福。”
“方布政使才是大明之福！”
看着两人来回互夸，其他人纷纷低下头在心中暗骂出声：
[无耻！读书人都是无耻之徒，古人诚不欺我。]
半晌后，两人停止互相吹捧，方时脸色也恢复正常：
“想要让云南百姓过得好，云南必须得变，历朝历代留下的制度该删则删、该变则变。”
话落，人群中央一个中年男子站起身，躬身行礼：
“草民乃纳苏祭司，敢问方布政使，该怎么变，吾等要向大明学习中原礼仪吗？”
“这不需要！”
方时摇摇头：“各地土司之间都有自己的风俗礼仪，也有自己宗教，大明不会强人所难。
当然，若你们的风俗礼仪中，有殉葬、拿人命献祭之类是不允许的。
大明是有道之国，任何随意残害他人的行为都不允许，哪怕秦王殿下残害百姓，也被陛下和皇后吊在城门下，鞭打三百才得以免罪。
当然，我也相信不管是纳苏人还是回回民，你们都拥有仁义道德，并不会做出这事。
就像蒙元官员赛典赤·瞻思丁，在任云南平章政事期间，为云南百姓作出大量贡献，他就是回民。
我可有说错丁知县？”
丁思认真点点头：“按照汉人辈分，我还得叫他一声叔祖，想不到方布政使也知道叔祖之名。”
“对百姓好的，本官不敢忘、陛下和太子不会忘，史书更是不会忘。”
说到这，方时顿了顿，目光再次扫向下方众人，言语间警告意味明显：
“蒙化州知州左禾叛乱，三万大军被定远侯率领三千大明将士所败。
今日我在此宣布云南政策，若有不同意见，可以当面提出，双方相互探讨解决。
若有人像左禾一样阳奉阴违，大明不介意发百万大军，一次性解决云南，哪怕血流成河。”
此言一出，在场大多数人肉眼可见的慌张，纷纷开始表忠心。
“大明是仁义之国，吾等自然马首是瞻。”
“左禾是奸贼，吾等怎会与他狼狈为奸。”
“不管大明有何政策，吾等只会接受！”
方时根本不信这些，刀还没割在自己身上，怎么会感到肉疼。
这些人有地主、有豪绅，更有土人首领，他们的土地可不少。
“别急着表忠心！”
话到这里，方时目光如炬扫视下方众人，最后在丁思身上停下：
“以后云南各府州县城内土地为大明朝廷所有，城郊、各村寨、各里的土地为各村百姓集体所有。
百姓只有经营使用权，不得进行买卖，典当。
例如定边县小路里的土地，整片土地属于小路里集体，村中各户想要种植多少耕地，可以到里长处申请。
而后，里长须按照各户劳动力情况、人口情况进行调度、分配土地。
土地产出，除了少量税收，其他均为百姓所有，……”
“不可能！”
前排一个中年人，猛得站起身大声吼道：
“那是先祖辛辛苦苦攒下的土地，凭什么给那些贱民。
我不会允许贱民爬到我的头上，贱民就该永远受我们奴役。”