提起这个,胡昊一脸的愁容,说道:“年底刚盘点,全市共有债务1918亿元,其中:市本级政府债务余额为850亿元,一般债务455亿元,专项债务395亿元;各区县政府债务总额为228亿元,一般债务124亿元,专项债务104亿元;各开发区政府债务为840亿元,其中一般债务165亿元,专项债务675亿元。”
王鸿涛点了点头说:“算成2000亿,肯定还有些隐藏债务,问题不是很大,市本级850亿元,专项债券的395亿元先不急,但是455亿元的一般性债务,今年要尽全力偿还,因为这都是欠民营企业的欠款,我们绝对不能把民营企业、中小企业拖垮、拖死,这也是保障营商环境的重要举措。而且,把这些钱还给企业,企业又还给下游企业,最后会付材料款、工程款、农民工工资,按照经济规律,这洗钱最后都会投入到消费市场里,成倍的贡献Gdp,我们何乐而不为?”
“书记,我也想还,省的被企业天天骂娘,可惜实力不允许呀。”
“放心,咱们一起想办法,我不会当甩手掌柜的!如果今年的财政收入能大幅度增加,还清债务问题不大。说说财政收入和转移性收入。”其实王鸿涛还有其他后手,暂时先不说,免得惊世骇俗!
胡昊说道:“2017年全市财政预算收入完成655亿元,加上各项补助收入及调入资金等732亿元,收入总量为1387亿元。支出完成1045亿元,加上各项上解等313亿元,支出总量为1358亿元,收支总量相抵后,累计结余29亿元。中、省财政共下达全市各类转移支付413亿元,较上年增加68亿元。市财政共下达区县各类转移支付289亿元,较上年增加3亿元。社保基金收入178.34亿元,加上年结余276.28亿元,收入总量为454.62亿元。社保基金预支出147.89亿元,全部用于落实参保人员的社会保险待遇,收支相抵后累计结余306.73亿元,不过这个钱一般不会动用。”
听到这些数字,王鸿涛真的有些无语,说道:“胡市长,不是我批评你,这可是长安市呀,才争取到这么点转移支付资金?400多亿,能干啥?你知道银州截止十月份争取到多少转移支付资金?800多亿!还不是全年的数字。但凡能多争取来些资金,政府债务也能降低些吧?据我所知,400多亿,在省会城市里绝对在倒数后三名,争项争资工作还得加强呀,总盘子就那么大,你不拿,别人就会拿,这种事上讲不得风格,绝对不能坐等天上掉馅饼,必须要发扬‘死皮赖脸’的风格,这项工作我今年要亲自抓!”
胡昊笑着说:“我巴不得你亲自抓,就这四百多亿,很多还是我亲自去协调的。这项工作,宋勇可没向省里任何单位开过口,他的嘴金贵着呢!争取来多少资金,他也不关注,反正资金、项目都由着他的性子来,没缺住他的。宋勇是省委常委,但凡跟省厅打声招呼,我们争取到的资金量也不会比银州少那么多。”
“我说市长,你是不是拿这事点我呢?你放心吧,我比宋勇脸皮厚多了,跑项目、争资金我不会袖手旁观的。还有,银州这两年上千个项目,一万多亿的投资,我敢拍着胸脯保证,没有从中谋取过一分钱私利,没为谁打过任何招呼。”
“书记,这个我信,也是我最佩服你的地方。”
“市上,说说全市的编制情况,财政支出。”
胡昊想了想说:“全市共有475个行政事业单位,财政供养人数为5.12万人,2017年工资福利支出为75亿元。各区、县、开发区共有行政事业单位人员32万人,估计最少也得350亿元左右的工资福利支出。”
王鸿涛说道:“多了,吃财政的人太多了。有没有超编现象?”
“都是历史遗留问题,基本上各单位都有超编现象,我记得去年机构编制核查的人数是市直单位超编8500人左右,各县区超编5万人左右。”
“市长,党政机关超编问题情况复杂,涉及面广,能否妥善消化超编人员,关系到政府在人民群众中的形象。我们必须要立足实际,注重长效,加强机构编制管理,严格控制行政编制,消化超编人员。
每年自然减员空出的行政编制,要全部用于消化超编人员,超编单位不得用于新招录、调入工作人员和新增配、调任领导干部。
要依法依规清理清退临聘人员、借用人员,从根本上解决超编进人、违规进人、混编混岗等问题。
三年内要达到编制数、实有人数、财政供养数相对应。”