李向东的草图画得虽然很糟糕，但还是画出了他想表达的意思。
草图上画着一个长方形的蒸汽机，这个蒸汽机跟普通蒸汽机的不同之处在于有一排轮子的，像是一个庞大的厢车。
叶康豪连蒙带猜，总算大致看懂了李向东的草图，问道：“这是要用蒸汽机代替牛马带动车辆？”
“对，用蒸汽机代替牛马带动车辆，名字我的想好了，就叫蒸汽火车。在陆地上我们需要一款像蒸汽船这样的蒸汽动力交通工具，用来搭载人员和商品。”李向东回答道。
“可是蒸汽机这么重，普通的马路能承受得了吗？”叶康豪提出了自己的疑问。
“火车当然不能在普通的路面上行驶，我们可以专门铺设一条火车专用的道路，用于行驶火车。不过不是普通的道路，而是用铁轨铺设而成的铁路。”李向东解释道。
“铁路？”叶康豪疑惑地问道，他只知道土路、石板路、水泥路，就是没有听说过铁路，难道用钢铁铺路不成。
“对，铁路，你看到草图上的这两条粗线条没有，这就是铁路的样式。用工字形钢条，再通过枕木在石子路面上铺设两条等宽的钢铁轨道，火车就在这两条钢轨上运行。”李向东耐心地解释道。
“还真的用钢铁铺路啊？那得花多少银子啊？”叶康豪倒吸了一口凉气，这个计划太疯狂了，简直就是用钱来铺路。
也难怪叶康豪会这么想，这个时代的钢铁可不便宜。
“前期肯定非常耗费银子，但这都是值得的，一辆火车一次可以搭载数千人，数百吨的货物，很快就能收回成本。”李向东解释道。
关于修建铁路所需的银子，李向东并不担心。
前期政府只需要修建几十公里的铁路，作为示范工程，相信精明的商人会看到火车的商机，到时候可以面向全国筹集建设资金。
“请陛下放心，我们一定尽快完成火车的研制任务。”有了蒸汽船的研究经历，叶康豪对于蒸汽火车的研究也非常有信心，而且他对于能在铁路上行驶的火车也是非常感兴趣。
鉴于国有资产不断增多，原隶属于工部资产事务厅，越来越重要，李向东决定把资产事务厅升格为国有资产事务部，类似于后世的国有资产委员会，专门负责管理国有公司、工坊等国有资产。
便于集中全国的人力、财力发展工商业。
为了解决工商企业经营中资金不足的问题，大华朝早在陕北的时候，就建立了股票交易所，为各公司制企业提供筹资渠道。
为了更好的监管和规范上市企业的经营行为，李向东把工部下属的证券事务司，升格为证券事务部。
为了监管全国各地钱庄的经营行为，还成立了钱庄事务部。
国家的重心不再仅仅局限于农业，随着技术的发展，工商业的地位越来越重要。
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经过三年时间的清剿行动和治理，西藏和新疆地区的反抗势力基本上被清除干净。