陆星辰特别提醒道：“正是乡镇派出所分布在江兴县各个乡镇，并不在公安局眼皮底下，肯定存在监管不到位的情况，越是偏远的地方，管理就更加疏松，导致那里的警察表现更差，问题更严重。
就比如这次安山镇，安福镇都是处于江兴县最偏僻的地方，滋生了他们山高皇帝远没人管，他们当土皇帝的思想，特别是安山镇是准备开发安山，将安山镇打造成旅游之乡，以后要接待全国各地的游客。
当地派出所必须安排思想素质过硬的领导干部负责，同时安山镇也是我们江南省和江北省的交界处，代表了我们江南省的门面，所以要特别引起重视。
我有一个建议，现刑侦大队一中队副中队长陈城也同我说过 想到基层去锻炼，我建议能否将他安排在安山镇去当个副所长之类的职务，我认为陈城同志为人比较正直，和安山镇当地人没有任何接触，应该能够保持公平公正，同时刑侦大队一中队夏梓杭同志工作这么多年，一身正气，工作上面也是勤勤恳恳，完全可以担任 一中队副中队长职务，请夏局长认真考虑。”
“安山镇派出所在上次调查过后，派出所领导基本上都被牵扯进来了，我们已经安排了派出所所长和指导员到位，关于你的提议，我对这两个人印象也不错，既然是陆县长的建议，我即刻照办！ ”夏商禹也没迟疑，马上同意了。
整整一个星期的闭门造车，反复思考，不知揪掉了多少根头发，陆星辰终于完成了江兴县14个乡镇以及城关镇共15个镇特色发展经济改革方案。
具体分为以下几大计划：
第一，修路计划，农村三通工程已经号召几年了 ，其中陆星辰认为通公路对乡村老百姓来说是最实惠的，是看得见摸得着的，而且现在国家三通工程进入验收结尾阶段， 也就是说在这两年要全部实现农村三通，没有三通的地方就可以趁这个机会全力申请修路计划。
所以我们江兴县必须由交通 局为主向省，市交通主管部门申请资金扶持，今天内我县务必全部完成各个乡镇通乡村公路的计划。
同时还可以由民政部门申请洪灾修路补贴一部分资金，再发动全县老百姓的力量拉赞助，农户摊派，贷款等方式，修建各个乡镇的村级公路。
这两项申请计划需要县主要领导大力协助，利用各种关系，尽量尽快申请到更多的资金。
第二，招商计划，根据各乡镇实际情况，加继续加大招商引资力度，安阳镇工业园继续扩大规模外，进一步加大农产品加工企业规模和引进新的农产品加工企业，同时考虑安阳镇工业园扩大规模后将安阳镇工业园划归为县属工业园，便于今后统一规划管理。
同步考虑在毗邻的安太镇新建江兴县第二个工业园。
第三，品牌计划，提倡千家万户绿色农产品致富工程，养殖致富工程，全县统一农产品品牌宣传和管理。
第四，市场推广计划，提倡千军万马市场营销工程，全国范围内大力推广江兴县农产品，让江兴县各种农产品走出江兴县，出现在全国各地老百姓家餐桌上。
第五，旅游计划，大力发展旅游经济，创造旅游品牌和特色，每年四月份举办油菜花节，八月份举办荷花节，年底举办农产品年货采购节等活动。
第六，特色发展计划，根据各乡镇不同特性大力发展不同的绿色农产品，保证农产品土，奇，独，专，精。
全力发展各乡镇特色，全县范围内打造以安阳镇，安太镇为首的油菜花之乡，进一步扩大油菜种植规模，大力发展油菜种植产业，同时加大油脂加工企业，工业和农业协调发展。
打造安民镇为莲藕之乡，安民镇地势低，水资源丰富，易内涝，不利于种植水稻，计划除农户种植自己必须要的粮食外，其它全部田地全部改造种植莲藕，不再担心内涝，同时规模化莲藕种植。