做好流动人口的管理。
城市里还必须有专门的机构，管理好像佣兵公会、炼丹师公会等各种行业协会和民间组织，规范好各种工商业行。
税务机构，也必须从城市主官那里独立出来，由帝国直辖……”
刘一说了很多，把他能想到的都说了出，非常零乱。
他的话，并非圣旨，只是建议，希望能给荀彧他们一些灵感和启发就好。最终目的，就是为了治理好大汉帝国的城市。
“总之，帝国在这个世界新立，我们就应该给民众带来一些新气象。
虽然不能保证路不拾遗，夜不闭户那样的清明，但超码的，要给治下子民一个和平安宁的生活环境。
特别是东都这样的政治中心，是首善之地，对那些坑蒙拐骗、杀人放火的罪犯，要严惩不殆。
由于帝国才刚刚在这个世界立足、起步，还不能细化人们的许多行为规范。但各地已经形成了的风俗民俗，应该得到充分尊重。
除非它违反了人类的天性。”
刘一看了看曹化淳，“以你为主，建立起锦衣卫，主要任务是……”
他把地球时空安全保卫部门的性质、职责、功能等，给这个“死太监”启蒙了一遍。
“……锦衣卫就像帝国的眼睛，对内监察百官，对外了解清楚各种情况。
重点是对外，像马前卒一样，为帝国的所有下一步行动，提供好情报支持。
我们在东都树起红旗后，帝国就将进入快速扩张之列。
军队的建设，就是重中之重。
大汉帝国需要一支能征善战的虎熊之师。”
像对玉衡圣地一样的做法，应该算是特例，可一而不可再。
刘一也不可能亲自带着老婆孩子，对乾坤大陆上林立的宗门、古教、古族、圣地等，都一一的去镇压。
那也太不像话了。
何况帝国争霸的游戏，本身也不该这样玩。
大军征伐，才是王道和主流。
无论是前玉衡圣地的高层，还是盛城的十七姓，都没有这样的统兵人才。
“先把征战的军队组织训练好，魔家四兄弟，你们就先负责这一块吧。”
刘一把知道的地球上训练军队的办法，教给了魔文礼他们。
虽然地球时空的军队征战，与乾坤大陆上的武修厮杀，有很大不同，但战意高昂、令行禁止这样的军队灵魂，都是相通的。
神话中的四大天王，应该能胜任这个工作吧？否则，白瞎了魔家四将的赫赫威名。
其实刘家并非没有军事人才，像英武王英娇和她的十八战神，还有东方独尊和十二金钗，都是帅才将才。
但刘一的大汉帝国，还没有到皇妃娘娘们，都必须领兵出战的地步。
…………
大汉帝国初兴，百废练兴，连刘一这个还没有上任的皇帝，都亲自赤膊上阵了，事无巨细，都要关心。
没办法，他手下太缺乏人才。没有那种主昏于上，政清于下的条件。
至于，从此君王不早朝，就想都不敢想了。