老子此处特指行政过程中统治者要保持好虚静的心态。
老子借“道”说事以谏天子，自然就会说一下“道”是如何如何……作为统治者（老子心目中把天子当作准圣人那么看待的）又该如何如何……故而，四五两章要密切印证起来理解。
由于年代久远，老子所用古汉语的理解对现在的我们难度不小。那就首先搞懂下字面上的意思了来。
“道冲”，指大道贯穿一切。此处冲的用法，同于“气冲牛斗”的“冲”。“而用之或不盈”指道的作用可能还没有用尽吧。盈，是满的意思，此处应译为“穷尽”之意。老子此句主要说的是道作用巨大。插句题外话，“用之或不盈”是老子揣度的说法。自然之道，必尽其用！只是有许多作用还没有影响到我们而已。倘若我们的活动超过了一定限度，那有些原本未作用在我们身上的因素就会作用到我们身上来。比如大肆破坏环境，可能很多从未出现过的灾害就会降临了。
这也是符合世界平衡原则的。人类社会环境也有类似道理。一个王朝造作狠了，结果就是民不聊生，就造成王朝覆灭，社会又重组再生、重新发展。中国几千年来封建王朝的这种兴亡更迭，差点成了绕不出来的怪圈。无它，执政思想有问题！这个大家都懂的，统治者的贪婪无尽、官僚集团的为虎作伥和趁火打劫是明面上的东西，根本没把老百姓当人才是实质所在！
“渊兮！似万物之宗。”则感叹道的作用之深广是万物都必须遵循的。此处这个“宗”不能当成祖宗讲，可以近于“宗师”的宗那么看，是总的纲领之意。
“挫其锐，解其纷，和其光，同其尘，湛兮！”则说我们若将道的“锐、纷”等表面遮掩现象去掉，再深入融入其中去看道，会发现它则是如此的纯粹剔透。此处老子用一个“湛”字形容道的纯一，十分的精到形象！当然，“和光同尘”指融入进去的意思。老子后面还用到了这一说法，那则是说统治者要融入到老百姓中去了。
“似或存”说的是道又是隐没在万物之间的。最后句“吾不知谁之子，象帝之先”是老子对道的出处的交待。说的意思就是:我不知道道是哪个的儿子，它似乎是天帝的祖先！
老子第四章隆重介绍了道的内在纯一而又作用巨大、左右一切。紧接着第五章就要说统治者行政时守中虚静的重要性了。
“天地不仁，以万物为刍狗；圣人不仁，以百姓为刍狗。”此句说的是天地对万物都是不含感情色彩同等对待的。潜台词是天地的心是纯一虚静（空旷）的，就没有主观偏好，所以一视同仁。圣人呢也是如此，对百姓也一视同仁的。既然平等待之，就说不上有仁无仁的事了。民间呢又把这演化成了“圣人无情”的说法去了。老子这种平等思想的提出，也堪称人类社会文明极其伟大的进步！平等、自由、民主，我们中国早几千年就提出来了。可惜一直没得到贯彻落实！这，也是中国历史巨大的可笑之处！谁之过？诸君心中自有底。
正因倡导平等，所以老子对“仁爱”嗤之以鼻。他在后面第十八章中说到“大道废，有仁义。”也可以说算是对逐渐兴起的“仁政”观念的一种否定吧！当然，这也造成了道家看不起儒家，埋下了道儒之争的根源。
“天地之间，其犹橐龠乎？虚而不屈，动而俞出。”此句老子打了个比喻，说天地间是中空的，这不就如一个大风箱么？因为它的空间大（不屈jue，没穷尽。屈同厥），所以鼓动起就有源源不断的风在自然运行。这比喻强调的是风箱产生风的首要条件是中空，也是老子“无以为用”理论的一种展现。暗指的是；天地运行都要守其中空虚静、保持其纯的状态，社会治理不亦该如此么？
“多言数穷，不若守中。”（数，术数之意）这就进一步劝诫统治者“说多了其实还没招了，不如保持好自己的初衷简单化处理！”这一方面强调统治者抱虚静之心恪守本衷的重要性，也是老子“无为而治”理念的一种展现。
当然，驭繁于简地施政，是一种极其杰出的政治才能。”
这么看来，哪是他清风师父教我哟！反倒是我教他读懂《道德经》来了！
不过，作为回报，清风把《老子想尔注》借给了我，让我参阅！