城外温弗雷德的集团军利用自身高科技的力量，将几批其他国家的围攻抵御而下的场景，一直被年浩注视着。
隐隐约约之中，年浩明白了，诺夫罗大陆对于科技的力量压制力，开始减少了。没有了这种压制力，仅靠着武力，以及各种魔法，根本不是黑石联盟军队的对手。
又将另外一批圣城原居民三万人屠杀在广场上后，年浩召集了核心人员召开了会议。
此刻，年浩又将圣城原先规划的机构重新进行了安排。因为乔纳森被隔阂在包围圣城的能量之外，所以此刻乔纳森对于圣城的治安管理权，全权的交予给了莱恩。同时又暂时委任给莱恩以圣城城市建设规划局统领，负责跟地精一起，将圣城的血塔，以及周围的一切建筑重新安排建造。
开设圣城禁卫军机构，同时委任玛利亚为圣城禁卫军统领，配备军力一千人，从天秦士兵中抽调。并且可以从圣城原居民中抽调三千人为扈从，为禁卫军服务。圣城禁卫军的职责便是保证血塔以及年浩不被攻击。
重新设立圣城第一军团，任命阿玛尔为圣城第一军团军团长一职，领军一万人从天秦士兵中征调，同时征调圣城原居民五千人为圣城第一军奴隶，为其服务。同时，年浩跟阿玛尔约定，如果时机成熟，圣城一切力量会为他夺取紫苑皇朝皇位。
设立圣城外事局，任命爱伦坡魔法师为外事局统领。外事局人数编制为五百人，由爱伦坡自己挑选。主要负责，对外的情报收集，以及对其他国家的渗透，属于特务机关一类。
设立圣城第二军团，任命泷为第二军团团长，沐为副团长。领军一万人从天秦士兵中抽调。
剩余的天秦士兵直接由年浩统领。
在新的政权架构下，圣城开始了重建工作。莱恩被赋予全面的权力，负责清理废墟、重建城市基础设施，并与地精合作，重新规划血塔及其周围的建筑。玛利亚领导的圣城禁卫军，忠诚而勇猛，守护着血塔和年浩的安全。
阿玛尔率领的圣城第一军团，是一支强大的战斗力量，他们在天秦士兵中选拔出一万人，再加上五千圣城原居民的辅助，成为年浩统治下的坚实支柱。而爱伦坡负责的外事局，则如同一只敏锐的触手，伸向外部世界，收集情报，渗透其他国家，为年浩的霸业布局。
泷和沐领导的圣城第二军团，也是一支不容小觑的力量，他们与剩余的天秦士兵一起，构成了年浩的军事力量。在这两人的带领下，第二军团士气高昂，战斗力强劲。
在这个新的政权架构下，年浩的统治暂时的稳固了。
“城主大人，您究竟想要建立什么样的伟业？”在新的一天到来时，莱恩准备押解圣城原居民准备前往广场进行屠杀血祭前，突然这样问道。
“目前样子，我所设立的这些机构，是一个国家呢？还是一个大型的佣兵团。”年浩反问着。
“什么都不像。”莱恩脸色有点难看，说道：“更像一个复仇的机器。”