商务东部长—— 查普曼·贾尔斯，带领工人，负责建设工厂，选址靠近棉花地和居民区相近的一块空地；
东部海军统帅（代理）——威廉·康斯坦斯，带领士兵，建立港口，灯塔，兵营
经过10天建设，也初具规模，剩下的细活，也不就不着急了，雷洛打算在这里留下一艘中型船只，一个中队50人的士兵，以应对突发的情况。并告诉他们，打不过就撤，去赤铁国，等人来了，再报仇，不要求他们能御敌，只要求保护好这些工人。
康斯坦斯对大家说：“这次棉花岛的驻守，需要一个中队，为期一年，我们都是军人，军人就是要服从命令，我不想强加命令，有没有人愿意主动承担这次驻守任务的？想留守的直接出列。”
前前后后出来一百多人，康斯坦斯挑了50人，组成一个新的队伍：“你们现在更名为棉花岛驻岛一中队，我会给你们留一艘中型军舰，并为你们每人的军衔提升2级，外加1000个人积分。”
康斯坦斯对大家说：“你们都知道，殿下对军衔把控很高，不是不愿意给你们升官，只是你们的实力不够，包括我也一样，虽然我对外说是东部统帅，但是我实际的军衔也只是军士长。”
“这次随我出征的将士，每人会提升一级，上次清剿海盗的钱，有一半留给我们分，所以每人30w贝利，队长级别40w贝利。”
众人：“谢统帅，谢殿下！”，众人：“谢统帅，谢殿下！”
康斯坦斯和商务东部长——贾尔斯，礼部部长——波莉·简 商议：“前期的基本建设，差不多了，我们是不是该走了。”
礼部部长——波莉·简，说道：“嗯回程的过程还有两个国家要去访问，还有许多的岛屿没有勘察，保守估计起码要2个月。”
康斯坦斯：“贾尔斯部长，说说那两个国家的情况和回程的路线如何安排吗？”
贾尔斯部长：“返航路径2个国家（炎燚国；伯尼斯王国），4个村落的岛屿，探索19个已知无人岛屿情况，两个海贼窝点岛屿。这是我们已知的情况，炎燚国盛产烟花，火器，人口7000多人；伯尼斯王国人口大概人，这国家还是以农业为主，虽然这个国家以农业为主，但是情况，和我国之前差不多，产粮根本不够，所以穷的穷死，富的流油。”
礼部部长——波莉·简：“殿下和我们说，现在国家急需人口，补充劳动力不足的问题，我们可以在这个国家下手。”
两人表示同意，康斯坦斯：“现在海盗的情况，我们不清楚，但是从地图上看，这两个海盗窝点是以国家和村子进行掠夺的，安装这两个国家的人口数量，海盗的兵力大概在1000人左右，我的建议是一起走，先去探查2个村子，和拜访炎燚国，如果他们也像赤铁国一样，受到海盗威胁，我们可以谈条件。”
贾尔斯部长：“好主意，就这么定了。我这边的安排已经完事了，随时可以走。”
礼部部长——波莉·简：“已经预留半年的口粮，加上种苗，还有6头牛，10只羊，他们做到自给自足，应该没问题，实在行就去附近的赤铁国采购补给。”
康斯坦斯：“没有问题，就通知下去，明天出发。”