就目前这穷朝廷，根本拿不出钱来。
“没有银子，怎么修？”
皇帝觉得，这石白鱼想法挺好，就是思考不周，过于草率了。
说到底，还是太年轻。
“工程外包。”知道他们听不懂，石白鱼耐心解释：“正常情况，都是朝廷出资，再由地方衙门召集人力修建，可这样一来，国库空虚，百姓也会因为徭役怨声载道，所以，将修路工程招商外包，再好不过。”
“招商……”皇帝和庞仲文对视一眼：“你的意思，是让商贾出钱？”
“差不多。”石白鱼想了想：“不过首先是让商贾认为这件事是有利可图，不然只会适得其反，毕竟谁的钱都不是大风刮来的。”
“是这个理。”皇帝点点头：“只是这利从何来？”
他还没自负到以为开个恩科，赐个牌匾就能让商贾毫无底线出钱出力的地步。
“每路段设立收费亭，收过路费，过路费五年内归承包商所有，五年后归朝廷。”石白鱼早就想好了：“以竞标的方式抢路段承包，地势险要难度太大的，再减免两年商税。”
皇帝又和庞仲文对视一眼，沉默。
“这收费亭还有一点需要明文规定，便是不收行人，只收车马，而这车马无论是商人，还是官家，或是农户都一视同仁。”石白鱼不管两人反应，接着往下说：“收取的费用，也得有个制定，杜绝乱象横生，货车，按车辆拉载的货物以及农产品重量计算，一斤或一石为单位制定一个价位标准，而商品和农产也要有一个明确划分，商品货物高一点，农产价低一些，这标准也要由朝廷来定。”
“听起来确实可行，这收费亭是长久盈利，五年后归朝廷，等于空手套白狼。”庞仲文被皇帝瞪，不自在的咳了声：“倒是这收费标准，大方向是可行的，但难保会有商户乱定价，毕竟天高皇帝远，遇到这种事，百姓大多都只会忍气吞声。”
“所以需要朝廷约束。”石白鱼道：“竞标契约就标明，若是后期有违朝廷所定制度，收费权限收回，并对该地段责任人追究问责，虽说天高皇帝远，但今时不同往日，除了官方邸报，也有民间报社，并非真的就消息闭塞，百姓也有相应的反应渠道。”
石白鱼掰烂了揉碎了，皇帝和庞仲文也听明白了，震撼的久久说不出话来。
良久皇帝才感慨：“你这脑子究竟是怎么长的，朕真想给你打个金匣子供起来。”
石白鱼脖颈发凉：“……”
大可不必！
从御书房出来，时间已经不早了。
石白鱼看了看天色，没有再回去上班，而是直接告别庞仲文回了家。
“回来啦？”宋冀已经回来一会儿了，就等着石白鱼呢：“本来有去接你，但他们说你进宫见陛下去了。”
“嗯。”经过这么长时间，石白鱼那点气早就消了，但还是不想搭理宋冀：“没事我去书房了。”
招商竞标的事，皇帝交给他全权负责，接下来都会忙。