日军大本营的担心其实真的不是多余的，在华夏战事开始的初期，华夏那薄弱的空军在与日本空军的反复搏杀中已经损失殆尽。
第二次世界大战爆发后，华夏的空军在盟军的大力支持下开始了重建，短短的一段时间内，就在浙省和赣省等地建立了大量的野战机场，特别是位于华夏浙省的丽水、衢州和玉山等地的机场，盟军的飞机从这三座机场起飞，航程足以覆盖日本，这给日本本土的安全造成了非常大的威胁。
于是，日军大本营决定发起轰炸华夏浙省机场的作战，为了加强华夏派遣军空中的作战力量，日军大本营从南方军抽调了第六十二重型轰炸机飞行战队到华夏金陵，第九十轻型轰炸机飞行战队和第八十四战斗机飞行中队到羊城，由华夏派遣军统一指挥。
这下日本在华夏的空军力量是足够了，可是担任日本内阁首相的东条英机却认为，光是派空军轰炸华夏的机场还不够。
为此，日本内阁首相东条英机又命令华夏派遣军司令官畑俊六中将调集陆军部队，配合日本空军彻底摧毁华夏浙省的所有野战机场，
在美丽国的杜立特中校带着十六架b25中型轰炸机轰炸了日本的本土三天后，日军大本营通知华夏派遣军准备“浙省作战”。
当时，日军第十三军之前就已经下达了定于四月二十五日开始的第十九号作战命令，作战目标是华夏政府的第三战区控制区，而日军大本营命令华夏派遣军司令畑俊六中将发起的“浙省作战”，作战目标则是摧毁浙省境内的所有野战机场。
接到日军大本营的命令后，华夏派遣军司令畑俊六中将很是不以为然，因为，如果按照日军大本营的命令行事，原本已经做好准备进攻华夏政府第三战区的日军第十三军部队，就要面临着重新调整部署的麻烦，这会给日军第十三军的指挥造成非常大的困扰。
为此，华夏派遣军司令畑俊六中将便向日军参谋总长杉山元大将提出建议，希望日军第十三军仍按照原计划行事。可却遭到了日军参谋总长杉山元大将的严词拒绝。
不过，虽然遭到日军参谋总长杉山元大将的拒绝，但是，华夏派遣军司令畑俊六中将却并不准备按照日军大本营制定的作战计划行事。
在华夏派遣军司令畑俊六中将看来，浙赣地区的华夏政府第三战区部队才是日军华夏派遣军的心腹之患，当务之急的事情应该是歼灭华夏政府第三战区的主力部队，而并非摧毁浙省的那些野战机场。