彻底拿下亦力把里的消息传回京城后，已是入秋。
朱元璋陈林几人，之前就已经收到朱棣顺利拿下亦力把里都城的消息。
这时候传来彻底拿下亦力把里的消息，倒是没有多少惊讶。
龙江驿自贸区。
经过几个月的基建后，整个豪华住宅区的地基已经初见雏形。
朱元璋带着陈林徐达等人来工地上视察。
“现在亦力把里已经成功拿下，燕王是该继续留在西域，还是调回北平继续军改？”
陈林回答道：“现在关键不是燕王的去留，而是西域该如何统治，是效仿汉唐时期的都护府节度使，还是设立行省布政使司。”
朱元璋点点头：“你的意思呢？”
“臣的意思是实行建设兵团制度，每一个西域城池安插一个建设兵团，兵团兵员的家属也一并移民西域，在当地开枝散叶，形成一个个独立于当地人的军管团体。
这样，即便遇到当地民众暴动，建设兵团也能第一时间集合兵力，就地镇压。”
朱元璋和徐达几人都是露出震惊之色。
原来建设兵团还能这么用。
如果当初的汉唐在驻守西域时，也考虑将将士家属迁过去，即便中原内乱，最后失去了对西域的控制权，也能在当地保留汉民族的根基。
等到中原王朝缓过劲儿后，就可以再次轻松拿下西域。
移民，移民！！
原来这就是殖民地的作用.....
“还有吗？”朱元璋又问道。
陈林继续说道：“建设兵团平时还是以耕种和发展产业为主，除了散布在西域各地大大小小的兵团外，咱们还必须在西域保留一支不下于三万人的正规军，驻守各个战略要地。
比如燕王殿下如今驻扎的伊犁河谷，和原亦力把里都城，以及南疆一些重要节点。”
朱元璋疑问道：“三万就够了吗，偌大一个西域，面积不比中原小多少，三万怕是杯水车薪吧！”
陈林却是说道：“当然是越多越好，可大明要用兵的地方太多，西部军区还要负责甘陕、关中，甚至是吐蕃一带，能留在西域的差不多只能是三万了。
陛下要是怕兵力不足的话，大可以让驻扎在漠北的北方军区向西域倾斜，一旦西域有变，北方军区的骑兵就能立刻西进支援，只要各大兵团能守住第一波叛乱或国外进攻，咱们就有时间组织兵力前往支援。”
朱元璋再次问道：“你说的这个建设兵团是不是也能用到其他地方？”
陈林回答道：“漠北也可以推广建设兵团，包括今后西域以西的土地，都可以照搬此例。”
“东南沿海和南洋一带不行吗？”
陈林摇摇头：“建设兵团适合在地广人稀的地方实行，大面积、有组织有计划的种植经济作物或粮食，或者结合当地矿产和特色情况，集中力量办一件事，这样可以最好的发挥咱大明的组织力。
东南沿海和南洋一带都是岛屿，地域间割裂严重，不适合统筹计划生产，只能实行奴隶种植园，由少量汉人和军队进行管理。