这部分只是退伍军人而已，徐老将军考虑了云州各方面在为军队提供各种服务的人。采取了不同的措施。那些提供粮食、药品、木材等等基本物资的机构，老将军征询了那些家族或者村落的负责人的意见之后，一刀切地实行了向“市场经济”的转轨，大家以后都可以平等地参与云州军事采购地竞标，但云州军方不再向他们承诺购买额度。虽然听起来有些可怕，但这些基本资材中间有相当多地云州特产，到了东平的其他地方，哪怕到了天下任何地方。都不愁销路。至于那些一直以来兢兢业业种粮食卖给戴家。让戴家有粮食养军队地农民和村落就更不愁了，云州在战后。在努力裁军的时候却因为大量的客流涌入，粮食需求量增长了大约一成，价格则上浮了约百分之三……那些和军队挂钩的工匠，徐老将军则分不同情况进行了处理。那些军械工坊全部停产，由工部派出官员进行清点核查，检视各个公有或者私有的工坊的生产水平，而这些军械工坊的工匠们则由云州经略府暂时给补贴，进行超大规模的培训……而这部分的培训，已经成为正在转轨中的叶氏工坊培训部有史以来最大的一张单子。那些皮具、军服之类的作坊，如果能够通过核查，质量合格的将很快拿到来自东平兵部的订单……东平的军队也有大量的换装需求，而东平虽然在其他方面的工艺相当精湛，但在皮革鞣制，在皮具制作方面毕竟因为缺乏大规模的畜牧业的支持，水平很成问题。云州生产的以马具、皮甲为主的产品，将很快用来武装东平的军队。虽然东平的主战军队已经决定将来尽可能采用金属为主的护甲，但各地城防军却还是需要大量皮甲之类的东西的。随着老将军玩了这么一手，裁军不但没有让云州的生产陷入萧条，反而越地红火起来。光是兵部的大批订单就足够云州现在还是以中小作坊为主的生产体系忙活上半年一年的。
其实，这些安排和老将军整备军队，保障云州安全的核心责任没有什么太大的关系。但老将军却采纳了多方建议，让这些有利于云州安定的举措一项项落实，不但保证了云州百姓的安居乐业，保障了退伍军人和他们的家庭的生活，还为将来留下了极大的改革余地。老将军不太懂经济，也不想装作很懂，他要做的就是暂时保障而已。之后自然会有合适地第二任云州经略使来处理这些问题。
而老将军在他的核心任务上的表现，则更让人刮目相看。他认为。云州面积广大，几乎顶得上东平原有疆界内两个州多、三个州不到的面积，人口显得稀少，城镇也不密集，在这种情况下，一旦出现战事，组织大量军队步步抵抗不符合云州现状。他将云州军队的展方向定在了两个方向：先是强大的侦查和威慑能力，其次是强大的机动力和战役组织能力。在老将军看来。假如云州能够有十万有足够机动力的军队，之前地云州战役就完全可以换个打法，比如放空奔狼原，以涤河为界和北方部族对峙，全军集中和西凌进行决战，在战而胜之之后，全军北上直取奔狼原或者继续在奔狼原和北方部族对峙，先去和北辽打一仗都是可以选择的。在有部族骑兵的支持下。云州需要的只是精兵兵团而已。老将军将血麒军留在云州的军官们抽调出来，除了少部分人继续参与铁云骑的整训之外，以血麒军军官为班底，组建了暂时只有四千来人，以后将逐步扩充到三万人。和铁云骑规模保持齐平的景云骑，在景云骑班子搭起来以后，在训练上了正规之后，将不断吸收云州部族青年来扩充。以血麒军军官已经形成习惯的精益求精和开拓进取精神来让强大地部族骑兵更加强大。除此之外，老将军还组建了三支规模小一些的骑兵部队，分别是编制五千人的云州经略府直属部队雷骑，和各有六千人编制的银翼前哨军、霜狼前哨军……
银翼和霜狼两军就是为了贯彻老将军强大的侦查和威慑能力地思想而建立的。在先前的作战中，老将军是充分体会到了一支强大、专业、有多种技能、有专门的武器配备地斥候骑兵队伍是多方便了。为此他不顾兵部、禁军指挥使等等方面来要人，坚决地把池雷这个现在可能是全天下最好的斥候骑兵统领留在了云州，任命他为两军的统领，让他按照自己的想法来组织部队。而霜狼、银翼两军还是所有部队里先达到满额。乃至于超额的部队，因为老将军让池雷优先选人，他淘汰下来的人再交给其他几支部队挑选。而这也形成了云州军队的一个新的传统。
说起来，老将军更擅长地应该是步军才对。但是云州原来的那些步军让他实在是太无语了，除了将以戴家的族兵为主，以从各级步军部队中挑选出来的精锐之士集合起来组建了两万人的步军之外，老将军实在是想不出还能做些什么了。这两万步军中间有一万人驻扎在雪狼湖畔，一边进行训练一边保障叶氏工坊的大规模的厂房建设。而另外一万人则分散在各地。协助前后分成几批进入云州的总共两万来自丹阳地禁军和城防军维持各地地治安。
云州现在加上东平调入的军力，也只有十万出头地军力。但是。这十万多人的军力和原来可以动员起来的二十万大军的战斗力是不同的。云州并入东平，意味着两地军事制度上的并轨，虽然是军阀起家，但谈家向来非常严格地执行精兵策略，很少随意征召百姓入伍作战，哪怕是遇到特别紧急的情况，也有非常严格的三级征召体制。要知道，在血麒军崭露头角的郇山关一役中，除了白石城宁石城临时执行了征召之外，东平其余疆土并没有进行哪怕一丝一毫地动员。而云州，当按照老将军的框架将这些军队整编训练完毕，用精良的武器武装完毕之后，那将是非常强劲的力量。
正是因为这些艰难而繁重的工作，和这些工作被完美地完成，才让老将军能颇为志得意满地归来。虽然在云州折腾了那么久，他甚至都没轮上打上一仗，但这些扎实的工作却同样让他很有成就感。也让他能够非常理直气壮地进行述职。