以前的南唐,宋齐丘设计过一种很特殊的田税征收体系,那就是废除以前田税只收足陌钱,这种容易被官吏个商人上下其手的苛政,改为征收布帛、谷物等。
且在百姓上缴田税之时,将他们上缴的谷物、布帛按照市场流动价的三四倍定价。
也就是说,本来你名下的田产要缴税两千文,你家中则正好有绢布,市场价是五百文一匹,所以你就需要缴纳四匹绢。
但朝廷在征收的时候,会把你缴纳的绢布按四倍折算,也就是说,你家的一匹绢布,在田税中,就值两千文,只要需要缴纳一匹绢布就行。
这一招是非常厉害的,看着国家好像少收了税,但考虑到这是乱世,江南又是新进才人口转移,有大量的地方可以开垦成农田。
当务之急,并不是要收多少税,而是要扩大统治的基本盘,就显得非常合适。
宋齐丘这一招在十几年前,为南唐带来了极大的好处,这种田税政策,使得南唐在天下诸国中独树一帜,将中原后唐、西边南平、马楚等国的百姓都吸引了过来,国内百姓开垦荒地的热情也成倍增加,甚至宋代江南开始兴旺,就是这个政策打下的坚实基础。
史载南唐实行此策之后,国内旷土尽辟、野无闲田、桑柘满野、民户殷实,一举奠定了东南富强大国的根基,此后李璟、李煜时期都还受益于此政策带来的富足。
不过现在嘛,由于李璟一边不死心的搞备战,一边还要上贡给张鉊,已经把这条政策给取消了。
既然宋齐丘在经济上颇有建树,张鉊自然要跟他谈这些方面的问题,这也是为了裴远方便。
因为这位张圣人的白手套怎么说呢,阴谋诡计,政治斗争,甚至领兵镇守一方都行,但搞经济稍微有点不那么拿手,正好用宋齐丘来补缺。
宋齐丘跟张鉊谈了半天,也渐渐摸到了皇帝的‘脉络’,明白皇帝是想他把整个江南、江西、江北这三江的经济给搞起来,顺便再筹集天量的财富供给辽阳郡王慕容信长征讨高丽甚至倭国。
因为从目前的情况来看,安东行省人口稀少,很难供起数万大军南下征讨高丽。
同时高丽北部多崇山峻岭,单从北面打,难度也比较大,要是能从海上侧击,先拿下高丽南部,就好打多了。
于是宋齐丘把手一拱,针对张鉊询问是否能重拾昔日赋税政策,也就是民众缴税以一当四的政策说道。
“若为短计,圣人不应恢复此政策,因为南唐国内能开垦的地方,除了洪州以南,已经开垦的差不多了。
现在既然是吴王废除的这项仁政,怨气皆在李氏,圣人正好顺水推舟。
但若为长远计,此田税政策应该还执行二三十年为佳,因为此时乱世还未彻底终结,丁口并未恢复大朝时期。
若是选择沿用此策,不但能让朝廷立刻尽收三江人心,还能快速恢复民力。”
张鉊点了点头,反复思考了一阵,宋齐丘说的没错,这两策都各有好处。
不恢复的话,能在短时间筹集物力征讨高丽。
恢复则能迅速获得人心,取得打击豪强的民心基础,还能在未来的二三十年内快速恢复人口。
“千年以前,季汉昭烈皇帝就说过,夫济大事必以民为本,我若为征讨高丽而勒索百姓,是不仁也,还是从长计议为好。”
宋齐丘伏地大赞,他是真的看出来了,眼前这皇帝,少了一些权谋,但确实是个仁君。
呃!如果裴远、冯道在这,一定会对宋齐丘这个认知嗤之以鼻。
不是说张鉊不仁,而是他的仁是有选择性的,如果此刻勒索百姓利大于害,他一定会干。
张鉊选择看长远,是因为他的夏君夷民大计中,最重要的就是人口,施行此政,可以在最短的时间内恢复最多的人口,与这个大计比起来,攻打王氏高丽,又是可以往后稍稍的事情了。
见张鉊做出了选择,宋齐丘接着说道:“圣人既然着眼于长远,当以恢复人口为第一要务,仆建议,不完全照搬吴文肃王时期的策略,而改为看丁口来执行。
比如此家只生育了一个孩子,那就不提价,若是生育了两个就提价一倍,生育三个就提价两倍,五个则提三倍,七个提高四倍,九个以上提高五倍,只要执行三十年,光是三江行省就能多增加人口数百万。”
“宋翁果然大才!”张鉊兴奋的一搓手,“不过还是给的少了。
朕决意,如果一对夫妻生育五个子女的,就提高四倍,生育七个提高五倍,生育九个以上者,完全免税!
先比照执行三十年,朕不但要在三江之地推行此策,还要到全国推广。”
不过张鉊说着说着,又有些惆怅了,因为他想要把朔方、宁夏、河东和汉中府的百姓迁一些到中原来的想法,执行的很不到位。
前四者是因为生态问题,且当地的田亩产量极低种起来根本不划算。
后者是人口太密集了,大量百姓在山地上挣扎求存,而中原的商丘、许昌等地好田都没人种。
宋齐丘眼珠一转,注意就来了,“仆以为,圣人可以在其余行省同步实行新的田税政策,按土地肥瘠来定上中下三等田定税额,而朔方、宁夏、河东则按旧税来收。”
此时的田税,有个非常奇葩的地方,那就是不管什么田,反正朝廷就收一斗粮食的田税。
这玩意,搞得各地百姓将税率极为不均衡。
你家倒霉都是下田,只能亩产一石的话,那就相当于百分之十的高税。
而他家的田可以产两三石,则田税相当于先汉才有的三十税一。
最直接的结果,就是豪门大户霸占水利设施和耕牛等资源,缴纳的是三十税一,平民百姓则是十税一,极不利于人口增长和开垦荒地。
而且这明显是五代武人偷懒加无法掌控国家实际情况,才搞出来的一刀切,后来竟然还被北宋继承,成了北宋根本无法均田的重要因素之一。
不过,这一刀切的田税法也不是没有好处,比如现在,就可以被用来驱赶那些在宁夏、河东的山坡上把仅有的植被砍伐,种下下田的百姓,把他们嫩撵到更好种地的平原上来。
“宋翁这个建议,很好!”张鉊这是第二次赞叹了,他准备回去之后,就召集宰执、户部和转运司等衙门商议执行。
至于宋齐丘嘛,张鉊当场赐了三十万钱,也就是三百贯钱,随后允诺,不日就将任命他为江南行省布政使,江南、江北转运大使。
宋齐丘也十分满意,千恩万谢后离开了。
宋齐丘走后,张鉊手指在桌子上敲了敲,刚刚离开的周宪和侍卫们都回来了。
周宪噘着嘴有些不乐意的看着张鉊,“圣人,那宋齐丘乃是大奸臣,最喜欢中伤阴害别人,圣人怎么可以重用他。”
张鉊没有说话,而是转头用冷冷的眼神看着周宪。
十三四岁的小女孩哪承受得住张鉊这种马上雄主的威势,未过几秒就有些惊慌的双膝跪下不再说话。
“伸出手来!”张鉊低喝一声,随后拿起了一根小小的竹棍。
大周宪颤颤巍巍的伸出白嫩小手,随即就被竹棍重重的敲到了小手上,疼的她伊呀一声,泪水只在眼眶中打转。
“后宫言政,那是皇后和贵妃与贤妃之专利,你小小年纪涉世未深,再敢言语这些,那就不是打一下,而是打五下了。”
我张圣人倒是不在在乎什么后宫干政,这玩意你就是想管也管不了,而且也不一定就是坏事。
但要是后宫人人都来说两句,那就乱套了,所以张鉊这里,就只有皇后十九娘,曹三娘子和小姨妈三个人能在政事方面有所言语。
被打了手心的大周宪,眼泪都没擦干,又开始委委屈屈的给张鉊整理文书。
这些天跟外人想的不一样,历史上的大周后在张鉊这,可不是作为什么美人伴君的,而是在经历一系列的特训。
什么化学地理、数学几何,凡是张鉊目前还勉强记得住,但很快就忘记的东西,都被他一股脑灌输给了周宪,还让她记录在册。
我张圣人摸着下巴,看着这个忙忙碌碌的小身影,那是过足了养成的快感。
而且,他能不知道宋齐丘是个什么德行?
能力嘛肯定是不错的,但权力欲望极高又喜欢结党营私,依附他的,就拼命包庇,不依从他的,用尽各种手段打击。
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听起来,确实是个大奸臣,会对国家造成极大的破坏。
但是...但是啊!宋齐丘未来的顶头上司,是裴远这个贾诩、程昱式的阴贼,论说奸臣的名声和实际阴人的能力,宋齐丘拍马也赶不上,且地位相差还过大。
这宋齐丘什么地方能用,什么地方不能用,裴远一定门清。
当谁要是不服从朝廷新政的时候,自然就该宋齐丘和他们的党羽上了。
最后退一万步说,宋齐丘要是招揽同党,在各个环节上下其手,这也不怕,因为他们是文人没有军权,任何时代,到了最后都还是要看枪杆子说话的。
宋齐丘若是识趣不太过分,那么或许能安享晚年
要是不识趣,等他肥了再杀了吃肉就是,这样我张圣人既没亲手盘剥百姓,又能得到一个大血包,简直完美。