根据枢密院和都省的建议，陕城宣抚使司下设四个都总管司。
以威远军、云骑军、龙卫军、铁林军、振武二军、振武七军、神锐三军、神锐四军、韦州军组成中军行营。
以会州为行辕驻地，由陕城路宣抚使陈安平总揽全局，而威远军军都指挥使、朝城侯郭永瑞为行营都总管。
以骁胜军、神锐一军、神锐六军、振武三军、神射军组成西面行营，以兰州为行辕驻地，由陇右、熙河经略使苏博山总揽全局，而神锐六军军都指挥使白庆远为行营都总管。
以神锐五军、振武四军、环州义勇、渭州番骑、长安军、河中军组成南面行营，以京兆府为行辕驻地。
由陕城宣抚判官、陕城路转运使吴元忠总揽全局，神锐五军军都指挥使夏道充为行营都总管。
以云翼军、拱圣军、新编骁骑军、振武一军、新编神锐二军、胜捷军、天德军组成北面行营，以安西府为行辕驻地。
由灵、夏经略使、陕城路提刑使濮永道总揽全局，振武一军军都指挥使兼知安西府军府事、肤施侯任忠为行营都总管。
冯毅对这番安排有些不满，但也无力扭转。比如兰、会不必分立行营，以及苏博山的兵力还应该加强。
待张忠赵走后，冯毅向司马立说道：“这番将虽不晓事，但禁军战力一说……”
司马立看了冯毅一眼。
“若是河省之军不能轻动，那调宣武军去增强苏修仁也好。哪怕只调第二军。”
司马立摇头，叹道：“粮秣不足。”
冯毅闻言愕然，但想到四行营的划分，又的确如此。朝廷现在首要的是维持防线，想救神射、铁林二军，得陈安平想办法。
今日始知夏州案之害。
冯毅随即告辞，司马立临到下值，才离开政事堂，往陈州酒楼去。陈安平三日前亲自投贴，想要为他引荐一位江南俊杰。
陈文秉目瞪口呆的看着司马立入内，又风轻云淡的走上二楼。
他缓缓回过神来，拍了出神的付道明一下。
“真是华原郡公？”
付道明
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猛地点头，接着就转身去了后厨，给几位赤膊尊者、掌灶罗汉加赏，让其使出百般艺业。菜肴一好，他捡一口尝过，果然比往日味美。
二楼东首，明月阁。
司马立停箸问道：“你说往来河中府几天？”
“去则二三天，回则一天。”
“这船甚好。”司马立点头道，“你有多少？”
“丞相谬赞。”沈万钟谦虚一句，“船虽不错，但太耗人力。某亦造的二三十艘便止。”
“这船别家可造得？”陈安平问道。
“亦有十余艘。”沈万钟点头，“专利在我，其效用略差。”
“多造些。”司马立说完，又抬箸吃菜。
沈万钟不料来谈铁矿，反变作卖船。虽然车船于他亦有大用，但此时只得满口答应，免得坏事。
凉州，护国寺（大云寺）。
李卓翻着李克栌的进奏，将召来的随行中书诸官吏晾在一边。
“李克桢那里，让他滚自己滚回来。”
李卓吩咐完，便有中书官上前草拟旨意给陈安平。
“罗玛国的和约，你们以为如何？”
李卓环视一圈，等着诸官吏回答。
“粮秣转运艰难，或者可以一试。”