此外，杨坚因曾见北周律令酷刑多而混乱，影响民生的缘故，下诏令苏威等人编纂《开皇律》，修订刑律，订立国家法令，使百姓有法可守，又减轻刑罚，死刑只设绞、斩二等，以示隋朝对民之宽大。
这部《开皇律》据说是第一部规定死刑需要复核的法典，对后世影响颇深，《唐律》基本沿袭了杨坚的律令观点，并在其上增补不足，确立法令。
地方制度上，杨坚积极采纳度支尚书杨尚希提出的“存要去闲、并大去小”的建议，将南北朝时期混乱的地方官制从州、郡、县精简为州、县两级，撤消了境内500多个郡。
嗯，南北朝特色，地盘儿没多大，州郡却有几十个，也不知道搞这面子工程干嘛？
而官制、行政单位既然精简了，那曾经的官员肯定也要淘汰一部分吧？趁这个机会，给世家大族放放血也是可以理解的吧？
说干就干，杨坚下诏裁汰了大量的冗官，将一些郡县合并，极大节省了政府的开支，提高了行政效率，也减轻了人民的负担。
一句话，大隋朝不养闲人！至于指望像曾经那样靠拼爹靠家世当官……老弟，时代变咯！
为更好的控制地方，杨坚下令，凡九品以上官员一律由中央任免，官吏的任免一概由吏部掌管，严禁地方官员就地录用僚佐，且每年要由吏部进行考核，以决定奖惩、升降，随后，又实行三年任期制。
这么一搞，世家大族的权力无疑被严重缩减，地方上，插手不了官位，家族中，隐户也被大量清查，想要蓄养家奴？不说不可能吧，至少没以前那么容易。
最坑的是杨坚还废除了九品中正制，确立科举制，从此拼爹拼家世的好日子一去不复返。
世家大族表示很受伤，毕竟没了九品中正制，家族里那些废物点心怎么安排，难道白养着？
李治：废物点心？这评价挺中肯啊！
武曌：尤其那些本事没多大，偏占着位置的货！
嬴政：这小两口，嘴是真毒啊！
赵匡胤：正常，谁让千古以降，夫妻二人皆称帝的也就这一例呢。
聊完了文治，接下来我们便聊聊杨坚的武功如何？又是凭什么被尊称为“圣人可汗”？既是隋朝皇帝又兼是突厥汗国名义上的君主，成为中华天子兼任异族国君的首例。
首先，圣人可汗之称，出自东突厥启民可汗称臣内附之后所上尊号，全称为：圣人莫缘可汗！
意为：自天以下，地之上，日月所照，唯有圣人可汗！
并说：今是大日，愿圣人可汗千岁万岁常如今日也！
（参见隋与突厥之战，自战启至突厥分裂，到最后东西突厥尽数臣服，共历时26年）
先说突厥汗国，其本为汉时匈奴人的奴隶，历经汉末、五胡十六国、南北朝时期，辗转各地，一直被人撵着到处跑。
直到北魏建立后，将其驱至漠北草原，彼时草原上柔然与高车两部争雄，突厥不过是夹在两强中的小可怜，贯会观风，随风两头倒。
及至高车败亡，柔然元气大伤，大量高车残部并入突厥，方才让突厥借机发展状大起来，并于之后挑战柔然霸权，击败柔然，称雄于草原之上。
其国力巅峰时，疆域范围北到贝加尔湖，南至长城，西至阿姆河，东到松花江一带，是当时世界上面积最大的国家。ωωw.cascoo.net
彼时的突厥汗国，向东能直抵华夏，向西能联盟波斯，东罗马等国，实为中亚霸主，威名赫赫。
由于突厥国力强盛，加之时常南下劫掠中原人口和财富，因而北朝各国多采用和亲政策
。或朝贡策略以安抚突厥。
北齐高氏及北周鲜卑宇文氏便多次远嫁公主与其和亲，以确保边境太平。
北周末年，突厥内乱，大可汗沙钵略可汗分立庵逻为第二可汗，大逻为阿波可汗，玷厥为达头可汗，共称四可汗以共享权力，除这四大可汗外尚有步离可汗。
隋初，杨坚建国后冷遇突厥，进贡礼品微薄，引得突厥各部对隋朝颇为不满，加上嫁给沙钵略可汗的北周千金公主，因不满北周为杨坚所篡，多次劝沙钵略可汗出兵，为周室复仇。
先是杨坚冷遇，进贡微薄，又有公主不停吹着枕边风，两者叠加之下，沙钵略可汗觉得不能忍，必须给隋朝一个教训。
公元581年，突厥汗国沙钵略可汗携四大可汗率骑南下，并联合原北齐守将、营州刺史高宝宁入侵中原。
杨坚闻报，急令边关戒备，加筑长城，派将军阴寿率兵驻幽州，虞庆则驻并州，太子杨勇驻大兴城，共御突厥。
至公元582年5月，高宝宁领突厥铁骑猛攻平州。
此战，沙钵略尽起本部铁骑10万，又率第二可汗、阿波可汗、达头可汗与步离可汗等人，共领40万大军攻入隋长城以南。
6月，隋将李光在马邑击败突厥，突厥主力则由沙钵略率领与隋将达奚长儒展开激战。
彼时，突厥有兵10余万，隋军不过3000，但就是这区区三千人，竟与突厥铁骑激战3日，并杀突厥骑兵万余人。
虽然，隋军也没讨到好处，兵马折损十之七八，但沙钵略想着隋军不过三千，而突厥损失却高达万余，果断停战，暂且观望。
同时，在隋朝西北，突厥大军进犯兰州，被隋将贺娄子干打败，毫无战果。
战争进行到这，沙钵略已经有些想撤军了，可惜没等他下令班师，突厥铁骑已在临洮、豳州等地大败隋将冯昱、李崇，及兰州总管叱列长叉。
战局突变，沙钵略瞬间兴奋了，这一战有搞头啊！
公元583年，突厥大军深入关中一带，劫掠武威、天水、安定、金城、弘化、延安、上都等陇右六郡。
劫掠六郡的收获，让沙钵略尝到了甜头，毕竟劫掠嘛，抢就完事儿了，专司破坏还不简单？
人口、钱财、粮食，看上什么抢什么，带不走的就毁掉，反正不是他的子民，不心疼。
尝到了甜头的沙钵略本想继续南侵，但因其侄染干与叔父达头可汗发生纠纷，只好率军北返。