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祁同伟在开发区主任和党委书记位置上刚坐稳不到三个月,县委常委会上的一次激烈交锋,彻底改变了金山县的政治生态,也将他卷入了更深层次的漩涡。
冲突的导火索,是关乎金山县未来五年发展方向的整体规划。县长李达康力主“工业强县,跨越发展”,要求集中全县资源,继续做大做强经济开发区,并以此为核心,推动县城大规模扩容提质,打造汉东省区域性副中心城市的框架。他的方案雄心勃勃,投资巨大,带有强烈的个人风格和紧迫感。
而县委书记易学习,则更倾向于“统筹兼顾,稳健发展”。他承认工业的重要性,但强调不能忽视农业的基础地位和乡镇的均衡发展,担心过度集中资源会导致城乡差距进一步拉大,社会矛盾加剧。他主张将更多资金用于改善农村基础设施、扶持特色农业和中小企业,发展步伐更为审慎。
“……达康县长的方案,气魄很大,但我担心,步子迈得太大,会不会脱离我们金山县的实际?开发区的成绩有目共睹,但不能把所有鸡蛋都放在一个篮子里。我们还有几十万农民兄弟,他们的生活改善,同样刻不容缓!”易学习在常委会上,语气平和但立场坚定。
李达康立刻反驳,语气激动:“易书记!机遇稍纵即逝!现在全国各地都在拼命发展,我们不进则退,慢进也是退!开发区已经证明了我们的潜力和方向是正确的!
就应该乘势而上,集中力量办大事!如果面面俱到,最终只会一事无成!我们不能因为怕担风险,就错失发展的黄金期!”
两位主官的理念冲突,在常委会上公开化、白热化。虽然最终方案经过妥协得以通过,但裂痕已经产生,金山县的官场无形中开始划分出隐约的界限。
祁同伟,作为李达康一手提拔、并且以其在开发区的耀眼政绩完美印证了李达康发展思路的“尖兵”,自然而然地被视为了“李达康的人”,而且是旗帜最鲜明、战绩最彪悍的那一个。
很快,来自易学习一系人马的反击,便开始如同冷箭般,密集地射向祁同伟和他主导的开发区。
首先发难的,是县审计局。一支审计小组突然进驻开发区管委会,声称接到群众反映,要对开发区近两年的基础设施建设资金、招商引资优惠政策兑现情况以及土地出让金使用情况进行“例行审计”。虽然名义上是“例行”,但审计的深度和广度,远超寻常,明显带着挑刺和找问题的目的。
紧接着,县规划局对开发区新上报的几个重点产业配套项目规划,提出了诸多“技术性质疑”,反复要求修改、论证,审批流程变得异常缓慢,几个急于落地的项目被硬生生卡住。
更阴险的攻击来自舆论层面。一些关于开发区“野蛮征地”、“破坏环境”、“只重效益不重民生”的负面报道,开始出现在市里的一些非主流媒体和小报上。虽然言辞隐晦,但矛头直指开发区的发展模式,暗讽祁同伟为了政绩不择手段。
在一次全县重点项目协调会上,县交通局的一位副局长,一位公认的易学习提拔起来的干部,公开对开发区申请的连接高速出口的快速路项目发难:
“祁主任,你们开发区的胃口是越来越大了!这条快速路造价高昂,主要受益的就是你们开发区,却要县财政承担大部分资金,这对其他乡镇公平吗?是不是觉得开发区现在成了香饽饽,就可以特殊照顾了?”
会场气氛顿时变得尴尬。所有人都看向祁同伟。
祁同伟心中怒火升腾,但他知道,此刻绝不能失态。他放下手中的笔,目光平静地看向那位副局长,语气不疾不徐:“王局长,首先,这条快速路是经过专业机构反复论证,并列入县‘十四五’交通规划的重点项目,并非开发区独享。
它建成后,将极大改善县城东南区域的交通状况,带动沿线多个乡镇的发展。其次,关于资金问题,开发区愿意在能力范围内承担相应配套,但作为全县的重大基础设施,由县财政主导投入,符合政策,也体现了县委县政府对发展大局的统筹。
如果王局长对项目的必要性和资金安排有异议,可以在项目论证阶段提出,现在项目已经过会,再说这些,是不是不太合适?”
他一番话,有理有据,既点明了项目的合法性重要性,又暗指对方在程序后置喙的不合时宜,将对方的攻击轻松化解。
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