如果仔细观察的话就会发现，修罗元帅安排四海的副总督当中，必然有一位他的红颜知己，并且另外配置一名海军中将级别的副总督，而在监事一职上，修罗元帅更是灵活运用自身的权力，谋取最大的利益，其中关窍还需细细诉说。
每一个监事，要么是年纪轻轻，没有什么资历，却很有天赋的海军后起之秀，要么便是已经退出海军主要官兵行列，曾经对海军做出过杰出贡献的人，又或者是毫无根基，但却根正苗红，是杨明麾下死忠跟班的部将。
借助在四海每个总督下设置七名监事一职，修罗元帅可以借此充分锻炼有潜力的后起之秀，还能够安抚海军内部人心，向其他人做出一种姿态，只要你忠诚于修罗元帅，忠诚于海军的正义事业，就不用担心未来的生计。
而若是对权力平衡之道有所了解的话，更会明白修罗元帅玩得这一手平衡策略，可谓是炉火纯青。
总督实力强大，声望很高，职权很重。
副总督实力较强，声望较高，忠诚度很高。
七名监事实力不足，声望不足，地位很高。
如此一来，总督、副总督、监事之间，就会形成三角权力平衡，却又不至于造成权力倾轧，导致内乱发生。
除了四海权力职责重新规划过一遍之后，其实杨明本心是想要连带着将海军总部的制度和权力架构，也一同修改一遍，以适应如今的需要。
只是，四海毕竟远离权力中枢，改起来容易，受到的阻力很小。
可若是杨明想要对海军总部动刀子，那面临的压力可谓是压力山大，甚至很多阻力还是来自于麾下部将们。
只因为，海军总部的制度和权力架构，早已经历过八百年的不断演变而日趋完善，大家早已习惯了当下，想要他们作出改变，杨明一时之间无法拿出令他们信服的明证，想要推动改变，就显得极为困难。
无奈之下，杨明只好放下这个心思，转而询问强纳森中将：
“现在，世界政府那边的动向如何？”
“回禀元帅。”强纳森中将正色道：“受到顶上之战上元帅起兵的感召，最近各地群雄并起，甚至有胆大妄为者意图翻越红土大陆，给陆军和神之骑士团的聚集造成了极大的困扰，眼下他们想要汇合，恐怕很困难，时间上更是难以预计。”
“这样吗……”
闻言，杨明默默地思考着，将自己替换成伊姆大人的身份，在他的角度上思考问题。
假如我是伊姆大人的话，面对眼下这样的局面，会怎么办？
杨明作为起事第一人，带领全体海军脱离世界政府，举起推翻世界政府和伊姆大人统治的旗帜，可以说是开启一个新纪元的旗手，是所有反贼们的一面旗帜，在世界政府和伊姆大人眼中更是眼中钉肉中刺，恨不得立即拔出他这个钉子，以熄灭群雄们内心深处的野望，得以用最快的速度平定乱世。
一旦陆军和神之骑士团汇合受到阻碍，时间拖长的话，世界政府的威信将会受到严重挫败，加盟世界政府的各大加盟国甚至会动摇信心，宣布脱离世界政府。
若是到那个时候，世界政府和伊姆大人想要再做点什么事情，可谓是难上加难，就算最后平定天下，也要耗费相当大的人力物力以及时间。