为了更好的掌控西藏和新疆地区，李向东决定依照东北建设兵团的先例，分别在西藏和新疆成立建设兵团，屯垦戍边。
任命马大海为西藏建设兵团总兵，总部设在拉萨。
任命王绍辉为新疆第一建设兵团总兵，总部设在迪化（现乌鲁木齐）。
任命黄龙为新疆第二建设兵团总兵，总部设在伊犁河谷的喀什。
由于新疆地区强敌环伺，北方有强敌准噶尔和沙皇俄国，所以李向东特意在新疆设立两个建设兵团，加强对新疆的掌控，为以后北伐准噶尔做准备。
除了让军队在新疆屯田，政府还鼓励内地百姓移民新疆地区。
新疆的战略位置虽然很重要，但自然条件就没有东北的条件好。
东北只是冬季冷一些，水利资源还是很丰富的，土地也很肥沃，比较适合农耕屯田。
而新疆不仅冬季冷，最要命的是还比较缺水，因此新疆建设兵团就没有东北建设兵团那么受移民的欢迎。
李向东只得借鉴历史上清朝曾经用过的方法，发配犯人到新疆劳动改造，强制犯人的家属一起移民新疆。
解决了西藏和新疆的事情，大华朝的边境再次恢复了平静。
大华朝的重心再次放在了民生和经济上。
科学院传来消息，蒸汽船完成了初步研制工作，准备下水试航。
李向东听说了这件事情非常感兴趣，饶有兴致地带领一众文武百官前往观看蒸汽船下水试航。
一艘两层楼高的蒸汽船停靠在长江码头边，从外形上看跟一艘普通的福船没有太大的区别，事实上这艘蒸汽船就是用一艘普通的福船改造而来。
船上的风帆和桅杆已经拆除，取而代之的是一个高耸的烟囱，正在冒着一股浓浓的白烟。
船体内部安装有一个大型蒸汽机，船尾还有一个巨大的螺旋桨，蒸汽机通过传动装置连接驱动螺旋桨。
“这个船既没有风帆，也没有船桨，怎么航行啊？”看热闹人群中一位老学究模样的老者疑惑地问道。
“你没看这船上还有一个大烟囱吗，那是蒸汽的标志，还在冒烟呢？”老者身边的一位年轻人插话道。
“就靠烧锅炉就能动？”老者瞪大了眼睛说道。
“那可不是普通的锅炉，那可是蒸汽机，织布机就是用蒸汽机带动的。这艘船估计是靠蒸汽机驱动船只航行。”年轻人回答道。
“哦，原来是这样。蒸汽机能带动织布机，这个我知道，但能带动这么大一艘船吗？”老者疑惑地问道。
“这个就不清楚了，这不是在试航嘛，估计应该可以的。”
“我看悬，连船桨都没有，也没看出来靠什么带动船只。”
“这个我也很纳闷，这个船光秃秃的，到底靠什么来划水？”年轻人也是满脸疑惑。
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蒸汽船上，一群科研人员和船工在忙碌着。
“蒸汽压够了吗？”
“蒸汽压力已经达到要求。”
“舵轮是否正常？”
“舵轮正常。”
“传动链条是否正常？”